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“*zui嚴(yán)“環(huán)保法初試鋒芒

時間:2015-1-13閱讀:1610
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 編者按 1月1日,被稱為“*zui嚴(yán)"的新《環(huán)保法》開始施行,彰顯了我國“向污染宣戰(zhàn)"的堅定決心。   找回碧水藍(lán)天、清新空氣,不僅要靠立法,更要靠執(zhí)行力來落實。今年以來,廣州查封兩家嚴(yán)重污染企業(yè)、湖南*環(huán)境污染入刑案、*環(huán)境公益訴訟在福建立案,新《環(huán)保法》頻頻在各地“亮劍",環(huán)境違法犯罪行為得到應(yīng)有懲罰。新《環(huán)保法》正初步顯現(xiàn)出對環(huán)境違法犯罪的巨大震懾力。   廣州環(huán)保部門直接查封惡意違法企業(yè)   *時間控制污染蔓延   經(jīng)濟(jì)日報記者 鄧海平 通訊員 崔 偉   1月4日,落實新《環(huán)保法》的*槍在廣州打響。廣州市環(huán)保局和白云區(qū)環(huán)保局出擊,開展打擊嚴(yán)重環(huán)境違法行為專項行動,現(xiàn)場查封了兩家違法排污企業(yè)。   當(dāng)天,環(huán)保執(zhí)法人員突擊檢查了白云區(qū)鐘落潭光明村三窿的一家無牌無證廢礦物油加工廠。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠不具備相關(guān)資質(zhì),且擅自收集、儲存和處置廢機(jī)油等危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境。執(zhí)法人員依法現(xiàn)場查封了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。   據(jù)了解,該廠原為廣州寶晨甲酯有限公司,系2014年廣州市掛牌督辦企業(yè),屬于環(huán)境違法“屢教不改"者。2014年年初,環(huán)保部門對寶晨公司未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),違法經(jīng)營廢礦物油加工一案依法進(jìn)行了查處,因該公司拒不履行行政處罰決定,白云區(qū)環(huán)保局依法申請區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院分別于6月、9月兩次查封該公司生產(chǎn)設(shè)備。10月中旬,該公司變更經(jīng)營者為宋漢南后,繼續(xù)違法加工廢礦物油。   另一家環(huán)境違法企業(yè),是位于白云區(qū)嘉禾街長湴工業(yè)街的一家無牌無照的手表表面加工作坊。作坊有電鍍生產(chǎn)線1條,未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),電鍍廢水、廢氣及噪聲等污染物未經(jīng)處理直接排放,嚴(yán)重污染環(huán)境,執(zhí)法人員依法現(xiàn)場查封了其生產(chǎn)設(shè)備。   “之前,需要法院強(qiáng)制執(zhí)行才能查封,一拖一兩個月,新《環(huán)保法》出臺后,環(huán)保部門可直接查封,及時杜絕污染。"廣州市白云區(qū)環(huán)保局副局長鐘偉東說,新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門查封、扣押違法排污設(shè)備的行政強(qiáng)制權(quán),使環(huán)保部門能在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的*時間采取控制污染的法律措施,防止污染蔓延,在制度上*“發(fā)現(xiàn)污染、尚未處罰"這一空檔期。   記者獲悉,廣州市環(huán)保局從2014年6月參與新《環(huán)保法》配套實施細(xì)則的起草工作開始,將存在主觀故意且嚴(yán)重違法排污的企業(yè)納入“黑名單",zui終在白云區(qū)選定了兩家污染企業(yè)作為*實施查封的對象,實施打擊。其中一家違法處置危險廢物,另一家違法排放含重金屬物的廢水,均為《實施查封、扣押辦法》中規(guī)定環(huán)保部門可以查封的情形。   福建*環(huán)境公益訴訟立案   民間環(huán)保組織依法保護(hù)環(huán)境獲力挺   經(jīng)濟(jì)日報記者 石 偉   1月1日,福建省綠家園環(huán)境友好中心聯(lián)合環(huán)保組織“自然之友",共同就“福建南平生態(tài)破壞案"向南平市中級人民法院提起訴訟并獲得受理。這是新修訂的《環(huán)保法》實施后,國內(nèi)*由民間環(huán)保組織提起訴訟的環(huán)保案件。   “新《環(huán)保法》的實施,給國內(nèi)幾千個民間環(huán)保組織提供了法律依據(jù)和保障,是一個重要的利好。"長期關(guān)注此案的福建省綠家園環(huán)境友好中心主任林英對《經(jīng)濟(jì)日報》記者說。根據(jù)新修訂的《環(huán)保法》,依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄的社會組織,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為,可以向人民法院提起訴訟。   2008年7月,“福建南平生態(tài)破壞案"被告在未依法取得占用林地許可證及未辦理采礦權(quán)手續(xù)的情況下,在福建省南平市延平區(qū)葫蘆山開采石料,并將剝土和廢石傾倒至山下。在國土資源部門數(shù)次責(zé)令停止采礦的情況下,2011年6月,被告仍然雇傭挖掘機(jī)到該礦山邊坡處開路并擴(kuò)大礦山塘口面積,造成植被嚴(yán)重破壞?!霸谶@樣一個山清水秀、生態(tài)優(yōu)良的地方肆無忌憚地長期進(jìn)行亂采濫挖,導(dǎo)致山體和水體嚴(yán)重破壞,是一種無視國法、無視生命的惡劣行為。"林英和同事多次深入被破壞的山區(qū)現(xiàn)場調(diào)查取證,并一直尋找通過法律程序解決的渠道。他們的行動得到當(dāng)?shù)胤ㄔ汉蜋z察機(jī)關(guān)以及林業(yè)部門的支持。   作為福建省一位長期從事公益性環(huán)保事業(yè)的人士,林英充滿信心。她說,接下來他們將積極向社會各界籌款,組織專家對這一案件涉及的山體和水體的破壞程度、恢復(fù)手段等進(jìn)行實地勘察和鑒定,在此基礎(chǔ)上制定出有效的恢復(fù)性方案并實施。   民政部國家民間組織管理局副局長廖鴻表示,截至2014年三季度,在各級民政部門登記的社會組織有56.9萬個,生態(tài)環(huán)保類的社會組織約有7000個。其中,符合《環(huán)保法》及其《解釋》的700余家社會組織都可依據(jù)此法提起環(huán)境公益訴訟。   湖南*環(huán)境污染入刑案宣判   對環(huán)境違法者不再“一罰了之"   經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 麟 通訊員 趙 鵬   在未獲任何資質(zhì)情況下,購買硫酸類物質(zhì)給鋼材除銹,污水未經(jīng)處理直排水塘。這一件嚴(yán)重違反新《環(huán)保法》的事件發(fā)生在湖南省長沙縣。1月5日,長沙縣法院公開審理“黃興鎮(zhèn)光達(dá)村喻德強(qiáng)環(huán)境違法案件",喻德強(qiáng)被判處一年有期徒刑,并處罰金1萬元。   “我知道做錯了,以后一定不再做違法亂紀(jì)、破壞環(huán)境的事。"被告席上的喻德強(qiáng),聽到審判結(jié)果后懺悔不已。據(jù)悉,此案是新《環(huán)保法》實施后,湖南*因環(huán)境污染而被判刑的案件。   2014年5月25日,黃興鎮(zhèn)光達(dá)村村民舉報無名作坊偷排污水,致使家中井水泛白無法使用。長沙縣環(huán)保局及城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場。經(jīng)查,該作坊負(fù)責(zé)人為湖南瀏陽人喻德強(qiáng),從事不銹鋼門花拋光生產(chǎn),有一條電鍍生產(chǎn)線。該廠無任何環(huán)保審批手續(xù)及廢水治理設(shè)施,其生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理,便直排到附近一個水塘,對周邊地表和地下水質(zhì)造成污染。   經(jīng)調(diào)查,喻德強(qiáng)于2014年2月在未獲得購買硫酸類物質(zhì)資質(zhì)且未向*機(jī)關(guān)報備的情況下,從廣東佛山購進(jìn)1700余公斤酸洗液產(chǎn)品,進(jìn)行除銹作業(yè),并將污水直排入池塘。在作坊運(yùn)作期間,酸洗池還曾破裂,致使酸洗液流至周邊地表。   “以前污染環(huán)境zui多交點罰款,不再排放就沒事了。"應(yīng)邀參加庭審的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說,新《環(huán)保法》實施后,一旦污染環(huán)境就不光是交錢的事了,一定要對員工進(jìn)行培訓(xùn),可不能“因小利而失自由"。   “此案為新《環(huán)保法》實施后,湖南*因環(huán)境污染而被判刑的案件。此次公開宣判,必將對環(huán)境污染企業(yè)及養(yǎng)殖排污戶起到震懾作用。"長沙縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,“*zui嚴(yán)"的新《環(huán)保法》今年正式實施,環(huán)保部門將不會對環(huán)境污染問題心慈手軟,將以更強(qiáng)硬的態(tài)勢在2015年全面打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)。   《經(jīng)濟(jì)日報》記者獲悉,因此案被污染的池塘廢水已經(jīng)全部被轉(zhuǎn)移處理,村民家被污染的水井已得到及時處理,喻德強(qiáng)為村民新打的水井已經(jīng)投入使用,目前水質(zhì)均符合相關(guān)要求。

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