這幾年，大氣、水體、土壤污染三大戰(zhàn)役同時(shí)打響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇可謂千載難逢，但現(xiàn)實(shí)情況還難以讓業(yè)界歡呼雀躍。

1、去年產(chǎn)業(yè)規(guī)模1.5萬(wàn)億，企業(yè)單個(gè)體量過(guò)小讓支柱地位打折

      什么叫支柱產(chǎn)業(yè)?一般有兩種觀點(diǎn)，一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到GDP的2%，另一種說(shuō)法是GDP的5%，就可以作為支柱產(chǎn)業(yè)。去年，我國(guó)GDP突破74萬(wàn)億，按照2%計(jì)算，產(chǎn)值應(yīng)該在1.5萬(wàn)億左右。去年9月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，要推進(jìn)“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 15%以上。到 2020 年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò) 2.8萬(wàn)億元”。以2.8萬(wàn)億這個(gè)數(shù)字回推，2016年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)該已經(jīng)接近1.5萬(wàn)億元。按照這個(gè)數(shù)字，環(huán)保產(chǎn)業(yè)夠得上“支柱產(chǎn)業(yè)”。

      在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之外，看一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否足夠壯大，還要看產(chǎn)業(yè)中單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值。*在文件中明確，到2020年，要“培育50 家以上產(chǎn)值過(guò)百億的環(huán)保企業(yè)”，也表明了對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和影響作用。從去年的情況看，城投控股、光大、億利潔能、三聚環(huán)保、啟迪桑德等業(yè)內(nèi)的上市公司，還沒(méi)有一家產(chǎn)值能夠達(dá)到百億規(guī)模，72家環(huán)保公司總營(yíng)收只有不到1700億元。而同期，世界五、法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)的營(yíng)收已達(dá)239億歐元，相當(dāng)于1800億人民幣的規(guī)模。

      當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題，比如企業(yè)的規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不夠;行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不夠;人才不足等都束縛著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。缺乏，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位打了折扣。

2、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展呼喚政策扶植和有序競(jìng)爭(zhēng)

      據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”期間，全社會(huì)環(huán)保投資將達(dá)到17萬(wàn)億元，是“十二五”的3倍以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。然而，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。環(huán)保產(chǎn)業(yè)zui大的特點(diǎn)是投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，社會(huì)效益比經(jīng)濟(jì)效益要求更高，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)政策依賴性*。首先，必須通過(guò)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼出來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間。其次，在“倒逼”的同時(shí)，對(duì)節(jié)能環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，政府要給予優(yōu)惠，這樣才能促進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色化。

      近年來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不和諧音。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率大幅下降，進(jìn)而在治理環(huán)節(jié)偷工減料，不少環(huán)境治理企業(yè)甚至淪為集中排污地。損害環(huán)境企業(yè)自身利益的同時(shí)也損害了公眾利益。目前，我國(guó)環(huán)境政策方面市場(chǎng)秩序有待完善，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。此外，環(huán)境企業(yè)不僅要立足國(guó)內(nèi)，更要在現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)下“走出去”

3、欲成支柱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)須從污染治理行業(yè)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)

      按照預(yù)判，我國(guó)大面積傳統(tǒng)型的污染問(wèn)題有可能到2030年前后解決。因此，傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有很大發(fā)展空間。但是，若要成為一種支柱產(chǎn)業(yè)，就需要將環(huán)保產(chǎn)業(yè)從污染治理行業(yè)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

      環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定要往綠色產(chǎn)品，消費(fèi)型產(chǎn)品這樣的方向走。也是支柱化的方向。目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要靠企業(yè)家有所作為。環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身回報(bào)價(jià)值很難建立，沒(méi)有新的模式，新的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)很難獲得更大收益。沒(méi)有強(qiáng)的企業(yè)，就談不上支柱產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)老怕資本這一“野蠻人”撬門，這個(gè)產(chǎn)業(yè)肯定是不成熟的。將資本與企業(yè)現(xiàn)有實(shí)力整合成一個(gè)有機(jī)主體，是成為一個(gè)強(qiáng)的企業(yè)的必經(jīng)途徑。