這幾年，大氣、水體、土壤污染三大戰(zhàn)役同時打響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇可謂千載難逢，但現(xiàn)實情況還難以讓業(yè)界歡呼雀躍。

1、去年產(chǎn)業(yè)規(guī)模1.5萬億，企業(yè)單個體量過小讓支柱地位打折

      什么叫支柱產(chǎn)業(yè)?一般有兩種觀點，一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到GDP的2%，另一種說法是GDP的5%，就可以作為支柱產(chǎn)業(yè)。去年，我國GDP突破74萬億，按照2%計算，產(chǎn)值應(yīng)該在1.5萬億左右。去年9月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》，意見指出，要推進(jìn)“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷增長，產(chǎn)值年均增長 15%以上。到 2020 年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過 2.8萬億元”。以2.8萬億這個數(shù)字回推，2016年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)該已經(jīng)接近1.5萬億元。按照這個數(shù)字，環(huán)保產(chǎn)業(yè)夠得上“支柱產(chǎn)業(yè)”。

      在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之外，看一個產(chǎn)業(yè)是否足夠壯大，還要看產(chǎn)業(yè)中單個企業(yè)的產(chǎn)值。*在文件中明確，到2020年，要“培育50 家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè)”，也表明了對整個產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的帶動和影響作用。從去年的情況看，城投控股、光大、億利潔能、三聚環(huán)保、啟迪桑德等業(yè)內(nèi)的上市公司，還沒有一家產(chǎn)值能夠達(dá)到百億規(guī)模，72家環(huán)保公司總營收只有不到1700億元。而同期，世界五、法國威立雅環(huán)境集團(tuán)的營收已達(dá)239億歐元，相當(dāng)于1800億人民幣的規(guī)模。

      當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問題，比如企業(yè)的規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不夠;行業(yè)技術(shù)儲備不夠;人才不足等都束縛著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。缺乏，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位打了折扣。

2、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展呼喚政策扶植和有序競爭

      據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院測算，“十三五”期間，全社會環(huán)保投資將達(dá)到17萬億元，是“十二五”的3倍以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。然而，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，未來還有很長的路要走。環(huán)保產(chǎn)業(yè)zui大的特點是投資大、回報周期長，社會效益比經(jīng)濟(jì)效益要求更高，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)對政策依賴性*。首先，必須通過提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼出來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場空間。其次，在“倒逼”的同時，對節(jié)能環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，政府要給予優(yōu)惠，這樣才能促進(jìn)整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色化。

      近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不和諧音。低價競爭導(dǎo)致企業(yè)利潤率大幅下降，進(jìn)而在治理環(huán)節(jié)偷工減料，不少環(huán)境治理企業(yè)甚至淪為集中排污地。損害環(huán)境企業(yè)自身利益的同時也損害了公眾利益。目前，我國環(huán)境政策方面市場秩序有待完善，建立公平的競爭體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。此外，環(huán)境企業(yè)不僅要立足國內(nèi)，更要在現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)驗下“走出去”

3、欲成支柱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)須從污染治理行業(yè)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)

      按照預(yù)判，我國大面積傳統(tǒng)型的污染問題有可能到2030年前后解決。因此，傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有很大發(fā)展空間。但是，若要成為一種支柱產(chǎn)業(yè)，就需要將環(huán)保產(chǎn)業(yè)從污染治理行業(yè)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

      環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定要往綠色產(chǎn)品，消費型產(chǎn)品這樣的方向走。也是支柱化的方向。目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是政策驅(qū)動市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要靠企業(yè)家有所作為。環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身回報價值很難建立，沒有新的模式，新的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)很難獲得更大收益。沒有強(qiáng)的企業(yè)，就談不上支柱產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)老怕資本這一“野蠻人”撬門，這個產(chǎn)業(yè)肯定是不成熟的。將資本與企業(yè)現(xiàn)有實力整合成一個有機(jī)主體，是成為一個強(qiáng)的企業(yè)的必經(jīng)途徑。