生態(tài)環(huán)保型效益經濟的含義是：遵循生態(tài)經濟學原理，按照生態(tài)、經濟規(guī)律從事農業(yè)生產和經營，把經濟、環(huán)境、社會三者效益融為一體的*結合，按照時間差、空間差、地域差三差結構思維，開發(fā)利用好國土資源，建立人工復合生態(tài)經濟系統(tǒng)，向生態(tài)經濟系統(tǒng)要經濟、環(huán)境、社會綜合效益；依據食物鏈、加工鏈理論，對農業(yè)資源優(yōu)化配置、循環(huán)利用、精深加工，促進農業(yè)資源多層次、多流向轉化增值，實現農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

　　十五期間和今后一段時期，吉林西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經濟的基本思路是：以市場需求為導向，以科技進步為動力，以/農業(yè)提質增效、農民增收致富、財政實力增強、農村穩(wěn)定繁榮為目標，依托區(qū)域資源比較優(yōu)勢，調整優(yōu)化一產，快速壯大二產，積極發(fā)展三產，大力發(fā)展產品、綠色產品，構筑、綠色產業(yè)群，推動農村產業(yè)結構優(yōu)化升級，盡快建設成為資源、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)綠色、經濟發(fā)達的生態(tài)經濟區(qū)，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　根據該區(qū)的環(huán)境特征、存在問題、經濟實力和發(fā)展水平，今后要搞好戰(zhàn)略性結構調整，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。要建立糧、經、牧型生態(tài)經濟開發(fā)模式。依據這一開發(fā)模式，主導產業(yè)發(fā)展方向是：以玉米、水稻、大豆、小麥為主的種植業(yè)；以肉牛、肉羊、肉鵝為主的畜牧業(yè)；以糧、畜、水產、水果為主的加工業(yè)；以3大濕地為主的旅游開發(fā)業(yè)。

　　實施對策根據吉林西部地區(qū)土地三化嚴重、自然災害頻繁、濕地萎縮、畜牧業(yè)粗放經營、農村產業(yè)結構失衡、農民收入低、縣域經濟不發(fā)達的諸多問題，今后一個時期，特別是十五期間，要下大力氣加強以興修水利、植樹種草、恢復草場、治理三化為重點的農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。突出抓好以下幾項對策：落實和實施好吉林省西部生態(tài)建設與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃。建議吉林省政府抓好落實，組織實施，盡快使科技成果轉化為現實生產力。

　　實施天然草場保護工程，對三化草場，實行綜合治理，對過墾的天然草場有計劃地逐步退耕還草、還林；對超載過牧的牲畜數量，要按草場承載能力，通過優(yōu)化畜群、調整品種結構盡快減下來；搞好退化草場更新復壯、人工草場建設，到2010年治理三化草場，建設基本草場，產草量提高1倍以上。搞好水利工程建設，提高防洪、除澇、抗旱、灌溉標準。水是制約該區(qū)農業(yè)高產穩(wěn)產的關鍵因素。搞好三北北防護林和經濟林建設。從十五期間到2010年，要營造防護林和高標準農田防風林，對大網眼農田防風林要增網加帶，按設計標準補齊完善。同時，要大造生態(tài)經濟林，治理沙帶和沙地。