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10月9日上午,環(huán)保部通報(bào)了全國各級(jí)*門對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)*檢查的結(jié)果,檢查發(fā)現(xiàn)江蘇省兩家鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法行為較惡劣,地方*多次要求新沂市政府關(guān)停拆除其中一企業(yè),但市政府遲遲未落實(shí)相關(guān)要求,企業(yè)*違規(guī)生產(chǎn)。
環(huán)境違法行為較為惡劣,*違規(guī)生產(chǎn)卻安然無恙,這家企業(yè)究竟底氣何來?為何敢于一再無視環(huán)保部門的“通牒”?如果當(dāng)?shù)卣婪ㄒ酪?guī)處理,對(duì)該企業(yè)該關(guān)停就關(guān)停,而不是無動(dòng)于衷;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人該處理的處理,而不是若無其事,這家企業(yè)還會(huì)傲慢至此嗎?
該事件的尷尬之處正在于,環(huán)保部門敢于*,卻投鼠忌器,或者說了不算,壓根就震懾不了問題企業(yè)。而相關(guān)政府部門或許心懷鬼胎,為問題企業(yè)撐腰,或者對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼,導(dǎo)致問題企業(yè)有恃無恐,愈加放肆。
不能輕言每個(gè)污染企業(yè)背后都有保護(hù)傘,但是見諸媒體報(bào)道,確有一些污染企業(yè)被保護(hù),這是它們*屹立不倒的一大原因。
多年前,國家環(huán)??偩郑ㄟ€未升級(jí)為環(huán)保部)相關(guān)官員就“斬污”行動(dòng)發(fā)聲:“此次有*七個(gè)部門參加的環(huán)境督查行動(dòng)不僅要打掉違法排污企業(yè),更要打掉違法企業(yè)背后的保護(hù)傘。”這足以說明,污染企業(yè)受保護(hù)傘庇護(hù)已是潛規(guī)則,這種現(xiàn)象存續(xù)已久。
尚不能認(rèn)為新沂市政府*縱容企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),一定是扮演了保護(hù)傘的角色,更不能一口咬定問題企業(yè)與相關(guān)官員之間存有利益輸送,但從該市政府的曖昧態(tài)度,不能不讓人懷疑其中有貓膩,起碼說明相關(guān)部門失職、瀆職。一定程度上說,面對(duì)企業(yè)違規(guī),不作為即是失職;該守土有責(zé)卻層層失守,則有同謀之嫌。
由此,不能不提被稱為“*zui嚴(yán)”的新環(huán)保法。該法明確規(guī)定,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇,或依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出,再或者,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處,給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分。簡言之,該作為卻不作為,是要被問責(zé)的。如果構(gòu)成了犯罪,還應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。
*,環(huán)保部部長陳吉寧剛履新時(shí)說過,“過去的環(huán)保*過松過軟,不守法成了環(huán)保領(lǐng)域的常態(tài)?,F(xiàn)在要把這個(gè)常態(tài)反轉(zhuǎn)過來,讓守法成為常態(tài),守法必須是企業(yè)和政府部門的底線。”這里既提到了企業(yè),也提到了政府部門,對(duì)于不守法的政府部門是該依法處理了。
人們常說新環(huán)保法已“長牙”,關(guān)鍵在于敢不敢“咬”下去。誠然,法律再嚴(yán)格,一旦不發(fā)威就是“病貓”。其實(shí),即便沒有新環(huán)保法,企業(yè)存在環(huán)境違法行為也是于法不容。
如今,環(huán)保部已經(jīng)點(diǎn)名通報(bào)新沂市政府,接下來恐怕還有動(dòng)作,而江蘇相關(guān)部門也不會(huì)作壁上觀。如何處理不作為或亂作為的地方政府,是判斷是否真正落實(shí)新環(huán)保法的一塊試金石。
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