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相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2013年我國(guó)平均霾日數(shù)較常年偏多27天。面對(duì)日益頻繁的重污染天氣,如何做好應(yīng)急預(yù)案工作,將對(duì)公眾健康的影響降至zui低,全社會(huì)關(guān)注。目前,各地應(yīng)急預(yù)案還存在一些不足,比如政府相關(guān)部門的專項(xiàng)實(shí)施方案有待補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性有待加強(qiáng),省級(jí)應(yīng)急預(yù)案和轄區(qū)地市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的銜接性有待完善等。
相關(guān)報(bào)道顯示不久前,南京市*發(fā)布中小學(xué)停課的應(yīng)急措施,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門并不知情;天津市*發(fā)布機(jī)動(dòng)車限行措施,*交通管理部門卻不買賬。這就折射出應(yīng)急預(yù)案缺乏必要的性和對(duì)預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督的力度不夠。應(yīng)急響應(yīng)措施能夠在某種程度上緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時(shí)間,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾健康的保護(hù)。制定和落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案是政府積極應(yīng)對(duì)重污染天氣的重要舉措,我國(guó)《大氣十條》明確規(guī)定,將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。重污染天氣應(yīng)急與長(zhǎng)期改善是有機(jī)結(jié)合體,應(yīng)急對(duì)長(zhǎng)期治理有借鑒意義,應(yīng)急可以說(shuō)有治標(biāo)促治本的作用。
專家表示,預(yù)案制定了標(biāo)準(zhǔn),各部門應(yīng)該自覺(jué)自主啟動(dòng)預(yù)案明確的相應(yīng)措施。而當(dāng)前面對(duì)霧霾,一些地方表現(xiàn)出的部門聯(lián)動(dòng)混亂狀態(tài)。*zui近印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)應(yīng)急級(jí)別、發(fā)布部門做了相應(yīng)的規(guī)定。各地應(yīng)該按照意見(jiàn),完善自己的預(yù)案及其發(fā)布工作。重污染天氣預(yù)案中的措施是否能夠達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)急對(duì)百姓健康產(chǎn)生了什么樣的效益,應(yīng)急中停產(chǎn)限產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了何種影響,車輛限行又會(huì)造成什么樣的社會(huì)影響,這些問(wèn)題,我們必須要有長(zhǎng)期的跟蹤和評(píng)估。
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