承壓類特種設(shè)備廣泛使用于各個行業(yè),作為該類設(shè)備超壓保護裝置的安全閥,是非常重要的安全附件,其運行的可靠性必須通過定期校驗來確定。然而,由于種種原因,致使相當(dāng)數(shù)量的在用安全閥無法實現(xiàn)定期校驗,情況嚴(yán)重的發(fā)生了安全閥失效造成超壓爆炸的傷亡事故。如何有效地保障安全閥運行的可靠性,提高校驗覆蓋率,已成為非常重要的研究和解決的課題。
1、安全閥定期校驗的重要性和必要性
從承壓類特種設(shè)備的運行情況和超壓爆炸的案例來看,盡管承壓類特種設(shè)備正確地選用和安裝了安全閥,但若在安全閥的運行過程中不進(jìn)行正確維護和定期校驗,仍不能防止設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生超壓爆炸。從安全閥的運行經(jīng)驗可以知道,在操作壓力和溫度以及介質(zhì)侵蝕等因素作用下,安全閥的初始開啟壓力隨著時間的推移會發(fā)生某些偏差,導(dǎo)致安全閥不能按設(shè)定的壓力開啟或發(fā)生嚴(yán)重的泄漏。長期不進(jìn)行維護和校驗的安全閥甚至?xí)l(fā)生閥瓣和閥座銹死而粘連成一體,*喪失其泄放功能和超壓保護裝置的作用,直接威脅承壓類特種設(shè)備的安全運行例如,2006年6月30日,某制革廠1臺LHGO.5—0.39鍋爐發(fā)生爆炸,造成5人死亡4人受傷的重大事故。事故直接原因是:鍋爐安全閥失效.鍋爐超壓無法泄放造成爆炸。對該安全閥進(jìn)行鑒定時發(fā)現(xiàn).閥門的內(nèi)部機構(gòu)(閥瓣、閥座、回座調(diào)節(jié)機構(gòu),反沖盤等)已經(jīng)*銹死,根本無法在鍋爐超壓時開啟泄放。分析認(rèn)為該安全閥實際上長期未進(jìn)行運行維護和定期校驗。
某石化廠對運行了6個月至2年的510只安全閥進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),一次校驗不合格(起跳壓力變化值超過3%,zui大達(dá)313%)247只,占總數(shù)48.4%;銹蝕、閥桿咬卡等146只,占28.6%。從檢查結(jié)果可以看出,安全閥在運行1至2年后其可靠性嚴(yán)重下降1。
2007年1月1日起施行的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局TSGZFO01-2006(安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》明確規(guī)定:安全閥定期校驗,一般每年至少一次上述例子和數(shù)據(jù)分析表明,對安全閥進(jìn)行定期校驗的規(guī)定是不容置疑的也是非常必要的,提高校驗覆蓋率是確保承壓類特種設(shè)備安全運行的1項非常重要的措施。
2、影響校驗覆蓋率的問題分析
在2007年開展的三類承壓特種設(shè)備安全專項整治工作中我們發(fā)現(xiàn),在用安全閥未進(jìn)行定期校驗存在相當(dāng)普遍和嚴(yán)重的問題。從我市在用承壓類特種設(shè)備的情況看,鍋爐有5674臺;壓力容器有18948臺;壓力管道裝置有839套。若按這些設(shè)備每臺套安裝1只安全閥的粗略估算數(shù)量,約有2.6萬余只。初步統(tǒng)計去年安全閥的校驗數(shù)量約為9150只,在用安全閥的校驗覆蓋率約為35.2%。國內(nèi)有關(guān)資料分析,我國在役安全閥定期校驗的實施情況很不樂觀.據(jù)估計,定期校驗率還不到1/10,這是安全生產(chǎn)的一個重大隱患。
那么是些什么原因影響了校驗覆蓋率呢?雖然校驗覆蓋率反映的是在用設(shè)備的1個安全附件問題,但從系統(tǒng)的觀點來看,原因涉及是多方面的。從實際情況分析可分為3個層面:在使用層面。一是使用單位確保安全閥安全運行的主體責(zé)任意識淡薄,從運行維護到定期校驗缺乏對安全閥的有效管理:二是對安全閥定期校驗的重要性和必要性認(rèn)識不足,有相當(dāng)一部分使用單位對在用的承壓類特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗,卻沒有對安全閥進(jìn)行定期校驗;三是有些企業(yè)由于生產(chǎn)的連續(xù)性,設(shè)備裝置長周期運行,對一些必須離線校驗的安全閥無法實現(xiàn)定期校驗。在校驗層面,一是校驗機構(gòu)的資源配置不能滿足要求,校驗裝備落后,隊伍建設(shè)遲緩,資源配置狀況與安全閥校驗覆蓋率的要求仍存在差距;二是校驗站點分布不合理.一般校驗機構(gòu)設(shè)置在中心城市,而相當(dāng)一部分使用單位地理位置相對偏遠(yuǎn),城市交通又相當(dāng)擁堵,送安全閥校驗周期長、效率低、不方便,影響了這些安全閥使用單位的定期校驗;三是校驗機構(gòu)缺乏主動服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)的意識和能力,有些縣級的校驗機構(gòu)屬于質(zhì)量檢測中心,校驗機構(gòu)人員對安全閥定期校驗屬于兼職工作.只負(fù)責(zé)送來的安全閥校驗。不主動開展校驗服務(wù)。無法滿足使用單位提出各種新的服務(wù)要求;四是安全閥校驗的信息管理,部分校驗機構(gòu)沒有在檢驗管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中建立安全閥基本信息,無法對安全閥的基本參數(shù)、校驗歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計以及校驗覆蓋率的統(tǒng)計與分析,沒有對應(yīng)校驗的和逾期未校驗的安全閥發(fā)布和打印催檢通知;五是校驗新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用滯后,對連續(xù)性長周期運行的安全閥,缺乏科學(xué)實用操作方便的校驗技術(shù)。在監(jiān)督層面,主要是沒有像特種設(shè)備定檢率那樣對安全閥校驗覆蓋率列入年度考核內(nèi)容,在監(jiān)督方面.與設(shè)備相比力度較弱。
上述原因都不同程度的影響了安全閥的校驗覆蓋率。其中企業(yè)的主體責(zé)任意識和對安全閥進(jìn)行定期校驗的重要性和必要性認(rèn)識;校驗機構(gòu)的資源配置和服務(wù)能力以及信息管理;監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督力度是影響校驗覆蓋率的主要原因。
3、對策
上面從不同的層面分析了影響校驗覆蓋率的原因。在此基礎(chǔ)上,我們以提高校驗覆蓋率為目標(biāo),從整體的角度來考慮。采取主動控制和閉環(huán)控制的方法及信息化管理手段等一系列針對性的措施。首先,通過開展承壓類特種設(shè)備安全閥專項整治活動和特種設(shè)備安全員“萬人培訓(xùn)計劃”,提高使用單位的主體責(zé)任意識,充分認(rèn)識對安全閥進(jìn)行正確維護和定期校驗的重要性和必要性。其次,加強安全閥校驗資源配置,建立校驗基地,加大校驗裝備投入,加強校驗隊伍建設(shè)。以校驗基地為中心在承壓類特種設(shè)備量大面廣的2個區(qū)縣設(shè)置了安全閥校驗站,盡量方便地理位置相對偏遠(yuǎn)的單位,同時配置2輛安全閥流動校驗車主動開展上門校驗,提供快捷的服務(wù),解決校驗難的問題。
第三,應(yīng)用主動控制原則:
1)對數(shù)據(jù)庫中在用承壓類特種設(shè)備檢驗情況進(jìn)行全面梳理,摸清安全閥的數(shù)量、分布情況和運行狀況,突出重點設(shè)備、重點行業(yè)和重點監(jiān)控單位的安全閥。確保校驗工作的全覆蓋;
2)對連續(xù)性生產(chǎn)工藝的壓力容器和壓力管道的安全閥定期校驗要求必須與這類設(shè)備的定期檢驗同步落實。在用鍋爐要求盡可能由檢驗員或校驗員在運行狀態(tài)下完成校驗工作;
3)提供主動服務(wù),如與使用單位簽訂安全閥校驗服務(wù)協(xié)議;建立安全閥備用庫等,通過提供各種主動服務(wù)來進(jìn)一步提高安全閥的校驗覆蓋率。
第四。設(shè)置承壓類特種設(shè)備出具合格檢驗報告的前置條件,不論是安裝驗收檢驗還是定期檢驗,都必須將安全閥是否校驗且合格作為關(guān)鍵內(nèi)容。對安全閥檢驗不合格一律發(fā)出檢驗整改意見書,并報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)。整改意見書同時流轉(zhuǎn)到校驗機構(gòu),由其負(fù)責(zé)落實整改,形成隱患整治“閉環(huán)”,實現(xiàn)整個過程的閉環(huán)控制。
第五。運用信息化管理手段,在特種設(shè)備檢驗信管理系統(tǒng)的設(shè)備基本信息中增加安全閥的數(shù)量和狀態(tài)信息。并在相應(yīng)的報告書上增加這些字段。增加這些信息后,在檢驗信息管理系統(tǒng)中即可查看、查詢、統(tǒng)計安全閥的數(shù)量和狀態(tài)信息以及校驗覆蓋率的統(tǒng)計與分析,為安全閥動態(tài)長效管理打下良好的基礎(chǔ)。
第六,加快安全閥在線校驗技術(shù)項目的研發(fā)和實施,解決長周期運行的安全閥無法進(jìn)行每年至少次的離線定期校驗問題。
4、總結(jié)和建議
通過采取上述措施.目前我市的安全閥校驗數(shù)量有了大幅提高.2007年1至9月已校驗10680只安全閥,比上年同期增加了67.1%,個別區(qū)縣甚至1個月就完成了上年的校驗數(shù)量,按現(xiàn)在的校驗量2007年的校驗覆蓋率有望大幅提高。由于加強了校驗信息化管理,校驗信息進(jìn)入檢驗信息管理系統(tǒng)后,可對校驗信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計和分析,為進(jìn)一步提高安全閥的校驗覆蓋率和動態(tài)長效管理打下了基礎(chǔ)。
在總結(jié)經(jīng)驗的同時,筆者提出幾點建議:一是建議將安全閥校驗覆蓋率列入安全監(jiān)察年度考核內(nèi)容,通過考核來加強安全閥定期校驗的監(jiān)察力度:二是建議對連續(xù)性長周期運行的承壓裝置安全閥.應(yīng)用目前世界各國普遍采用的風(fēng)險分析技術(shù)(基于RBI方法),開展在役安全閥裝置的風(fēng)險評價,根據(jù)風(fēng)險大小,對安全閥進(jìn)行合理分類,按照風(fēng)險等級確定其校驗周期。
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