我國(guó)城市供水水質(zhì)的現(xiàn)狀和展望概述

摘  要：我國(guó)城市供水水質(zhì)的現(xiàn)狀和展望概述
關(guān)鍵字：供水水質(zhì)
　　新中國(guó)成立后、特別是八十年代改革開發(fā)以來，中國(guó)大陸城市供水發(fā)展甚快。由1949年只有72個(gè)城市日供水能力僅240萬立方米，供水管道長(zhǎng)度僅6589公里，到2000年城市供水總能力已達(dá)12161萬立方米/日，供水管道長(zhǎng)13.5萬公里。城市供水行業(yè)擁有固定資產(chǎn)為987億元。供水能力zui大的城市——上海日生產(chǎn)能力已高達(dá)720萬立方米。
　　隨著供水能力的增長(zhǎng)，城市供水水質(zhì)也日益明顯提高。
*部分 我國(guó)城市供水水質(zhì)現(xiàn)狀
一. 我國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)目標(biāo)
　　（一）國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
　　1.自1950年至1985年曾五次修訂，情況見下表：
　　　　 年份
項(xiàng)目  1950  1955  1956  1979  1976  1985
總項(xiàng)目  16  16  18  17  23  35
其中  感官及化學(xué)  11  9  11  10  12  15
 毒理學(xué)  2  4  4  4  8  15
 細(xì)菌學(xué)  3  3  3  3  3  3
 放射性  --  --  --  --  --  2
2．我國(guó)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與世界衛(wèi)生組織制定的水質(zhì)準(zhǔn)則對(duì)比
　　我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行的《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-85（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），是參照世界衛(wèi)生組織制定的水質(zhì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）的主導(dǎo)思想，并結(jié)合國(guó)情編制的。二者對(duì)比：衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)指標(biāo)和感觀性指標(biāo)的要求，均大體相同。而《標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)項(xiàng)目數(shù)少于《準(zhǔn)則》。世界衛(wèi)生組織1984年制訂的《準(zhǔn)則》列出指標(biāo)共61項(xiàng)，1993年修改后的《準(zhǔn)則》列出指標(biāo)為135項(xiàng),其中98項(xiàng)指標(biāo)有指導(dǎo)值?！稑?biāo)準(zhǔn)》水質(zhì)指標(biāo)僅35項(xiàng)。
　　《標(biāo)準(zhǔn)》與《準(zhǔn)則》二者項(xiàng)目數(shù)量分類對(duì)比見下表：
　　　水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 中國(guó)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB-5749-85 世界衛(wèi)生組織《飲用水衛(wèi)生準(zhǔn)則》WHO 1993
無機(jī)物  10  17
有機(jī)物  3  23
農(nóng)藥  2  36
消毒劑及消毒劑副產(chǎn)品
1  25
觀感性不滿物  15  30
微生物  2  2
放射性物  2  2
合計(jì)  35  135
　　《準(zhǔn)則》比我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)》水質(zhì)指標(biāo)項(xiàng)目多的原因是：《準(zhǔn)則》考慮世界廣大范圍，情況眾多，指標(biāo)需較完整。如消毒劑及消毒副產(chǎn)品，《準(zhǔn)則》考慮的甚廣泛，列一氯胺、二氯胺和三氯胺、氯、二氧化氯、碘化物消毒劑,及其副產(chǎn)品，共計(jì)26個(gè)指標(biāo)?！稑?biāo)準(zhǔn)》鑒于我國(guó)消毒劑廣泛使用氯，其副產(chǎn)品只列了有一定代表性的、且數(shù)量較大的氯仿。故只列了2個(gè)指標(biāo)。另《準(zhǔn)則》比《標(biāo)準(zhǔn)》增加比較多的指標(biāo)主要是微量有機(jī)物和農(nóng)藥。但[當(dāng)時(shí)]我國(guó)使用的農(nóng)藥的品種有限，故這方面指標(biāo)數(shù)量也大為減少。
　　 衛(wèi)生部2001年9月1日頒布《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》分類項(xiàng)目數(shù)量如下表：
　  項(xiàng)目總數(shù)  觀感及化學(xué)  毒理學(xué)  細(xì)菌學(xué)  放射性  累計(jì)
檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)  96  19  71  4  2  96
其中常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)  34  17  11  4  2  34
該規(guī)范與原《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)比，增加了有機(jī)物綜合指標(biāo)---耗氧量；在規(guī)定的常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中，增加了鋁和糞便大腸菌；提高了鎘、鉛和四氯化碳的限值的要求。另一重大修改是將濁度，由原3NTU改為1NTU。在非常規(guī)檢驗(yàn)62項(xiàng)中，增加了有關(guān)農(nóng)藥、除草劑、微囊藻毒素—LR，消毒副產(chǎn)物：三鹵甲烷、鹵乙酸、亞氯酸鹽、一氯胺等和其他有毒有害有機(jī)物。修改后的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比85年頒布的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比原水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更完善和較大的［并有進(jìn)一步，因前面己對(duì)比了標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的要求，認(rèn)為均大體相同提高。
　　（二）1992年建設(shè)部《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》中的水質(zhì)目標(biāo)
　　《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃目標(biāo)》）］對(duì)各類水司，分別提出比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更高的水質(zhì)目標(biāo)要求。對(duì)一類水司（供水能力大于100萬m3/d）,除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，參照歐共體飲水指令[98/83/EC],結(jié)合中國(guó)首先控制污染物，增加53個(gè)項(xiàng)目。其指標(biāo)值參照該指令，并要求管網(wǎng)水濁度小于1NTU，（出廠水濁度要小于0.5NTU）。對(duì)二類水司（供水能50-100m3/d），除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，還參照當(dāng)時(shí)世界衛(wèi)生組織《準(zhǔn)則》，結(jié)合中國(guó)首先控制污染物，增加16個(gè)項(xiàng)目。其指標(biāo)值參照該《準(zhǔn)則》。對(duì)三類水司（供水能力為10-50萬m3/d）,個(gè)別項(xiàng)目的指標(biāo)值要求也有所提高。
　　1.《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》與世界衛(wèi)生組織《準(zhǔn)則》WHO 1993水質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量對(duì)比

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目
《2000年規(guī)劃》一類水司水質(zhì)目標(biāo)  世界衛(wèi)生組織《飲用水衛(wèi)生準(zhǔn)則》WHO 1993
無機(jī)物  22  17
有機(jī)物  24  23
農(nóng)藥  9  36
消毒劑及消毒劑副產(chǎn)品  4  25
觀感性不滿物  22  30
微生物  5  2
放射性物  2  2
合計(jì)  88  135
　　2.《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》與世界衛(wèi)生組織《準(zhǔn)則》WHO 1993一些主要水質(zhì)指標(biāo)值對(duì)比
項(xiàng)目  水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
 《2000年規(guī)劃》一類水司水質(zhì)目標(biāo)  世界衛(wèi)生組織《飲用水衛(wèi)生準(zhǔn)則》WHO 1993
濁度 NTU  1 ＜1
氰化物 mg/L  0.05 0.07 （氰）
砷 mg/L  0.05 0.01
鎘 mg/L  0.01 0.003
鉻 mg/L  0.05 0.05
鉛 mg/L  0.05 0.01
汞 mg/L  0.01 0.01
硒 mg/L  0.01 0.01
錳mg/L  0.01 0.1
四氯化碳 mg/L  3 2
氯仿 mg/L  60 200
苯（α）并芘  0.01 0.7
滴滴涕 μg/L  1 2
六六六 μg/L  5 -
硝酸鹽 mg/L  20（以氮計(jì)）  --
余氯 mg/L  0.3-0.05  自由氯＞0.5
細(xì)菌總數(shù)  100/mL  0
大腸菌  3/L  0/100ml
氨氮 mg/L  0.5 1.5
亞硝酸鹽  0.1mgNO3/L --
農(nóng)藥（總）mg/L  0.5 --
耗氧量 mg/L  5 --

二．國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)部《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》完成情況良好
　　國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)部《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》全國(guó)完成情況都是較理想的。確保城市供水的安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市繁榮。據(jù)66家水司（一類16家,二類15家,三類28家）的典型調(diào)查,1999年管網(wǎng)水四項(xiàng)指標(biāo)（濁度﹑細(xì)菌、大腸菌﹑余氯）合格率己提高到99.49%,國(guó)標(biāo)35項(xiàng)指標(biāo)合格率己提高到99.78%。超過建設(shè)部《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》要求。其中水源條件不算好的、上海﹑深圳﹑杭州﹑武漢等水司，也能達(dá)到《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》一類水司的水質(zhì)目標(biāo)要求。如上海取水在長(zhǎng)江、黃浦江下游，水源污染明顯。2000年上海自來水市北公司的供水水質(zhì)，全年國(guó)標(biāo)35項(xiàng)合格率為99.94%，而且《規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)》所列的88項(xiàng)合格率為97.12%，超出《規(guī)劃目標(biāo)》要求的合格率80%。代表供水水質(zhì)很重要的綜合指標(biāo)-- 管網(wǎng)水濁度，能做到管網(wǎng)濁度平均值0.42NTU。
三．為改善水質(zhì)曾做的主要工作
　　1. 進(jìn)一步提高常規(guī)凈水效率
　　新建水廠時(shí)采用了國(guó)內(nèi)、外成熟的*凈水工藝及構(gòu)筑物。改造了部分凈水廠中不合理的凈水工藝和構(gòu)筑物，試驗(yàn)開發(fā)多種無機(jī)、有機(jī)混凝劑、助凝劑，和氧化劑、消毒劑。
　　2. 研究開發(fā)處理特殊原水的技術(shù)
　　如蘭州采用100m輻射沉淀池，并開發(fā)應(yīng)用聚合物，成功地處理了世界泥沙量zui高（每立方米水中含泥沙高達(dá)300KG）的黃河原水；又如東北城市及天津開發(fā)利用無機(jī)高分子助凝劑，處理低溫低濁水
　　3. 增添深度處理
　　針對(duì)當(dāng)前水源受微污染，zui突出的氨氮及有機(jī)物等，采取生物氧化和臭氧、活性炭處理技術(shù)。緩解常規(guī)處理的困難，減少水中有害物質(zhì)和改善水中色嗅味。如深圳東深400萬立方米/日引水工程，采用了生物接觸氧化予處理；北京100立方米/日的九水廠以及田村山水廠，分別采用了活性炭吸附、及臭氧活性炭等處理技術(shù)。
　　對(duì)原水是突發(fā)性污染，較多水廠采用應(yīng)急投加粉末活性炭措施。廣東zui大的西村水廠就是用此法。
　　4.加強(qiáng)了凈水廠運(yùn)行管理
　　增添必要的水質(zhì)在線檢測(cè)儀表，*的藥劑投加裝置和完善水廠調(diào)度中心。較普遍地較完整地建立了有關(guān)凈水的規(guī)章制度和操作規(guī)程。有的己經(jīng)過ISO的認(rèn)證。培養(yǎng)了一批不同崗位的，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和工人。
　　5.組建國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)
　　已先后建立了36個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的水質(zhì)監(jiān)測(cè)站和一批省級(jí)監(jiān)測(cè)站。組成全國(guó)的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。大多監(jiān)測(cè)站都添置了一些*水質(zhì)檢測(cè)儀器，充實(shí)水質(zhì)檢測(cè)力量，提高檢測(cè)技術(shù)水平，和加強(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)測(cè)和控制工作。
第二部分　 對(duì)我國(guó)城市供水水質(zhì)的展望
二十一世紀(jì)供水企業(yè)面臨新的形勢(shì)：
　　☆國(guó)民經(jīng)濟(jì)將較快地持續(xù)發(fā)展，今后十年國(guó)民生產(chǎn)總值將翻一番。
　　☆人民生活水平將有較大提高。
　　☆我國(guó)將參加世貿(mào)組織，對(duì)外開放將進(jìn)入新時(shí)期，需要進(jìn)一步改善投資環(huán)境。
　　☆隨著對(duì)水中污染物進(jìn)一步增加，水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)的提高，需要控制的污染物將進(jìn)一步提高。
城市供水水質(zhì)總的展望
　　供水是城市極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施。為進(jìn)一步適應(yīng)二十一世紀(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求，城市供水行業(yè)將致力于提高水質(zhì)。力求縮小與國(guó)外發(fā)展國(guó)家自來水水質(zhì)的差距。*城市將奮力向國(guó)家發(fā)展國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)軍，力爭(zhēng)早日接近或達(dá)到*水平。
提高水質(zhì)的發(fā)展動(dòng)向：
　　一．衛(wèi)生部新頒布的《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和即將出臺(tái)的城市供水行業(yè)水質(zhì)目標(biāo)，進(jìn)一步促使我國(guó)城市供水水質(zhì)普遍提高，和一些*城市早日接近或達(dá)到*水平。
　　二．原水藻類增多越來越影響凈水水質(zhì)，和增加水處理的難度。解決此問題，除環(huán)保部門加強(qiáng)水源環(huán)境保護(hù)外，供水行業(yè)將積極采取*有效的處理工藝。同時(shí)、科研部門將繼續(xù)研究、開發(fā)適用的處理工藝。使除藻的技術(shù)有進(jìn)一步的發(fā)展。
　　三. 自來水中色嗅味，是評(píng)價(jià)自來水的敏感指標(biāo)之一，也是用戶zui關(guān)注的水質(zhì)指標(biāo)之一。已被供水行業(yè)重視。將結(jié)合各自具體情況設(shè)法改善。
　　四．隨著對(duì)水質(zhì)要求的提高，水質(zhì)深度處理，今后將會(huì)在較多的經(jīng)濟(jì)條件好，和原水水質(zhì)差的城市出現(xiàn)。今后選定深度處理工藝時(shí)，將通過具體試驗(yàn)，向著越來越科學(xué)的方向發(fā)展。
　　五．在重視有機(jī)物污染的同時(shí)，結(jié)合自來水直飲，為降低微生物的風(fēng)險(xiǎn)，將吸取國(guó)外近些年因微生物發(fā)生的水質(zhì)事故的教訓(xùn)，對(duì)微生物的危害更加重視，和采取有效的防止措施。
　　六 水廠繼續(xù)技術(shù)改造，充分發(fā)揮常規(guī)處理每一工藝構(gòu)筑物的作用，和加強(qiáng)科學(xué)管理、抓住主要運(yùn)行指標(biāo)全過程控制，是提高水質(zhì)的基礎(chǔ)。必將為廣大水廠認(rèn)識(shí)和努力實(shí)現(xiàn)。
　　七.為滿足用戶要求喝到質(zhì)量?jī)?yōu)良、外觀晶瑩水的要求，供水企業(yè)對(duì)供水管網(wǎng)將進(jìn)行全面改造。此舉、也必將帶動(dòng)用戶內(nèi)部質(zhì)量低劣管道的*更換。