違規(guī)操作可能性

然而，當(dāng)日上午十點(diǎn)三十分，齋堂島街和秦皇島街發(fā)生爆炸，*報(bào)道稱，已造成55人死亡，9人失蹤，145人受傷住院。

“這么長(zhǎng)時(shí)間，為什么還會(huì)這么大范圍的爆炸？”一位參與調(diào)查的專家表示：應(yīng)急處置不當(dāng)，肯定是一個(gè)間接的原因。不論企業(yè)和政府，首先得看預(yù)案合不合理，如果預(yù)案不合理，那就是制訂的問題。其次，有了預(yù)案，是不是按預(yù)案執(zhí)行了。

黃島區(qū)此前制訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》要求，事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)迅速報(bào)告區(qū)*局119、110指揮中心等部門。所報(bào)告內(nèi)容不僅包括事故單位名稱、地址、?；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等），還包括可能造成的危害等情況。

對(duì)此，管委會(huì)在向*調(diào)查組提交的報(bào)告中指出，管委會(huì)相關(guān)部門得知原油發(fā)生泄漏事故是通過110指揮中心獲悉的。在發(fā)生爆炸前，管委會(huì)部門未能從中石化管道公司方面知悉本次原油泄漏和處置的情況，包括泄漏油量、可能發(fā)生的危害等，到場(chǎng)的管道企業(yè)人員也沒有提示和說明（除了解到是原油泄漏）。

“由于不掌握更詳細(xì)的信息，管委會(huì)相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，按照處置一般原油泄漏事故的常規(guī)做法采取了應(yīng)急救援措施。”報(bào)告稱。

從管委會(huì)上交給*調(diào)查組的說明來看，其將應(yīng)急不力的責(zé)任歸咎于中石化。

而在采訪中，不止一位中石化黃島油庫(kù)的員工對(duì)本報(bào)記者表示，企業(yè)已啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)區(qū)級(jí)政府。“但企業(yè)沒權(quán)力緊急疏散群眾，只有政府相關(guān)部門才有能力。”他們?nèi)缡潜г埂?/p>

但是，在初步掌握的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告中，相關(guān)企業(yè)未成功檢測(cè)泄漏地帶的油氣條件，違規(guī)使用非防爆電器已被視為更直接的原因。