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閱讀：474發(fā)布時(shí)間：2012-12-8
12月5日，環(huán)保部發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》。“十二五”期間，重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治工作將包含二氧化硫治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)等8類重點(diǎn)工程項(xiàng)目，投資需求約3500億元。項(xiàng)目資金以地方投資為主，*財(cái)政將對符合投資方向的項(xiàng)目予以適當(dāng)支持，同時(shí)落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任，充分發(fā)揮市場機(jī)制，形成多元化的投資格局。
環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示，《規(guī)劃》將對京津冀、長三角、珠三角與山東城市群開展煤炭總量控制試點(diǎn)，降低區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，目前煤炭消費(fèi)總量額度正在積極討論中。
據(jù)了解，重點(diǎn)區(qū)域范圍包括京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，涉及117個(gè)城市。
《規(guī)劃》要求到2015年，重點(diǎn)區(qū)域的PM2.5年均濃度要下降5%。其中，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)下降6%?！兑?guī)劃》還要求各省（區(qū)、市）逐步開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位的能力建設(shè)，所有城市監(jiān)測點(diǎn)位新增細(xì)顆粒物、臭氧、一氧化碳等監(jiān)測因子。在機(jī)動車方面，“十二五”期間將推動車用燃料升級，環(huán)保部將抓緊頒布實(shí)施第四、第五階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)，爭取盡早供應(yīng)，以改善車用油品升級相對滯后的狀況。
除此之外，《規(guī)劃》將實(shí)施特別排放限值，對新建的重污染行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)；執(zhí)行新增污染物倍量削減替代，重點(diǎn)控制區(qū)域新建排放項(xiàng)目，需削減現(xiàn)役項(xiàng)目兩倍排放量才得以上馬開工；開展城市達(dá)標(biāo)管理，采取更加嚴(yán)格的污染治理措施。
趙華林表示，“十二五”期間大氣防治的主要策略是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，防治的具體規(guī)劃由區(qū)域協(xié)調(diào)制定，但是項(xiàng)目管理遵循屬地原則。此外，揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的防治對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇。不同于此前的大氣防治規(guī)劃，此次規(guī)劃要求，“十二五”期間開展揮發(fā)性有機(jī)物的綜合防治，這將帶來新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。據(jù)了解，揮發(fā)性有機(jī)物主要產(chǎn)生于石化、有機(jī)化工、合成材料、化學(xué)藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備制造涂裝、包裝印刷等行業(yè)中。（王穎春 陳琴）
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