各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，各環(huán)境保護督查中心：

　　根據(jù)《關(guān)于開展全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查工作方案》（環(huán)辦〔2010〕13號），全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查（以下簡稱“檢查”）已進入數(shù)據(jù)分析匯總階段。從不久前開展的全國檢查工作質(zhì)量核查情況看，各地檢查表填報和網(wǎng)上錄入的質(zhì)量參差不齊。核查結(jié)果顯示，全國檢查對象總體漏報率為2.8%，全國總體指標填報差錯率和漏填率分別為2.2%和4.5%，全國總體指標錄入差錯率和漏錄率分別是1.9%和1.6%。按照《全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查質(zhì)量核查工作方案》（環(huán)辦〔2010〕109號，以下簡稱《核查工作方案》）的質(zhì)量評判標準，僅有10個省（區(qū)、市）的所有樣本區(qū)檢查質(zhì)量合格，分別是北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江西、河南、湖南、廣西、重慶。核查出的主要問題：一是未按要求對新建項目仔細篩查或是對個別行業(yè)類別認定有誤導致企業(yè)漏報；二是檢查人員對檢查表指標理解有誤，造成檢查表填報不準確、漏填項目較多；三是由于工作不認真、審核不到位，造成檢查表填報不規(guī)范、邏輯關(guān)系錯誤、填報內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符、網(wǎng)上錄入質(zhì)量較差等。為進一步提高檢查表的填報和網(wǎng)上錄入質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)分析匯總的準確性和檢查成果的應用，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進一步提高認識

　　檢查表填報質(zhì)量直接關(guān)系到后期檢查成果的應用。質(zhì)量不合格的檢查表和錯誤的網(wǎng)上數(shù)據(jù)，不僅影響檢查信息的日常使用，還會影響區(qū)域和全國的統(tǒng)計結(jié)果。各地要高度重視檢查表的填報質(zhì)量和網(wǎng)上錄入質(zhì)量，提高責任感和緊迫感，落實整改措施，使檢查表和網(wǎng)上數(shù)據(jù)真正成為增強環(huán)境應急管理信息化水平的得力工具，成為防范環(huán)境風險、服務宏觀決策的基礎(chǔ)保障。

　　二、認真落實整改措施

　　所有樣本區(qū)核查質(zhì)量均合格的省（區(qū)、市），要對核查中發(fā)現(xiàn)的個性問題個別改正，對共性問題（如風險特征漏填、保護目標漏填、化學品漏填等）全面改正，并把共性問題的整改范圍擴大到未抽查到的樣本區(qū)和企業(yè)，特別是涉及飲用水水源地和危險化學品的企業(yè)、環(huán)境風險隱患較大的企業(yè)，進一步提高檢查質(zhì)量。

　　核查質(zhì)量不合格的與國家核查前沒有完成省內(nèi)檢查質(zhì)量核查的?。▍^(qū)、市），要認真梳理共性問題和個性問題，制定整改方案，認真按照《核查工作方案》的要求重新開展省內(nèi)核查和整改，自查合格后向環(huán)境保護部提交核查報告。核查質(zhì)量不合格的省（區(qū)、市）要重新申請國家核查。各區(qū)域督查中心負責不合格?。▍^(qū)、市）的重新核查。

經(jīng)對網(wǎng)上數(shù)據(jù)核查，在“中國環(huán)保”（上掛出了“廢水（清凈下水）受納水體名稱（代碼）”填報有問題的企業(yè)名單，請各地按名單逐一檢查改正。
各地要先保證檢查表紙質(zhì)表的改正，再落實網(wǎng)上信息的修改。按照時間服從質(zhì)量的要求，整改不到位、質(zhì)量不合格、沒有完成轄區(qū)內(nèi)核查并報送核查報告的?。▍^(qū)、市），不能開展數(shù)據(jù)分析匯總階段工作，國家將不予驗收，直至檢查質(zhì)量合格。

　　各地要在2010年12月31日前，完成所有問題的整改。核查質(zhì)量不合格的和未開展省內(nèi)自核查的要在2011年1月10日前向環(huán)境保護部應急辦和所在區(qū)域督查中心提交整改報告或核查報告。各督查中心要在2011年1月31日前對質(zhì)量不合格的?。▍^(qū)、市）重新核查，并報送書面核查情況報告。

　　三、認真做好檢查數(shù)據(jù)分析匯總工作

　　各省級環(huán)保部門在保障本轄區(qū)內(nèi)檢查質(zhì)量合格的情況下，應用網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計功能對檢查數(shù)據(jù)進行分析匯總，按照工作報告和技術(shù)報告的編寫提綱（見附件一和附件二），編制本轄區(qū)的工作報告和技術(shù)報告。各縣（區(qū)）級、地（市）級環(huán)保部門的工作報告和技術(shù)報告可參考本通知要求編寫。核查質(zhì)量不合格的省（區(qū)、市）可適當推遲完成工作報告和技術(shù)報告的時間。

　　我部目前正抓緊開發(fā)網(wǎng)上數(shù)據(jù)系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計功能，預計2011年1月1日起面向全國開放應用，具體應用時間請注意“中國環(huán)保”上的通知。統(tǒng)計功能僅對核查質(zhì)量合格的?。▍^(qū)、市）開放，各?。▍^(qū)、市）環(huán)保部門需根據(jù)轄區(qū)內(nèi)整改情況報請環(huán)境保護部應急辦開通統(tǒng)計功能。網(wǎng)上數(shù)據(jù)系統(tǒng)的填報、修改、查詢功能與統(tǒng)計功能將不能同時使用，系統(tǒng)默認開放功能為數(shù)據(jù)填報、修改、查詢。如需使用統(tǒng)計功能，須由省級環(huán)保部門向環(huán)境保護部應急辦通過傳真申請（傳真：），統(tǒng)計功能開通時數(shù)據(jù)填報、修改功能將關(guān)閉。

　　附件：1.XX省（區(qū)、市）重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查工作報告提綱

　　2.XX省（區(qū)、市）重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查技術(shù)報告提綱

　　二○一○年十二月二十日

主題詞：環(huán)保 風險 化學品 檢查 數(shù)據(jù) 通知

　　附件一：

　　XX?。▍^(qū)、市）重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查工作報告提綱

　　一、檢查工作組織與實施

　?。ㄒ唬z查工作組織實施情況，包括組織形式，組織培訓時間和人數(shù)，參與檢查人數(shù)等；

　?。ǘz查對象的清查與確定，包括污普數(shù)量、新增企業(yè)情況、不納入檢查對象情況及原因等；

　?。ㄈz查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證情況，包括開展自核查、國家核查以及整改情況等；

　?。ㄋ模z查工作保障情況，包括針對檢查存在的困難或發(fā)現(xiàn)的問題采取的措施等。

　　二、檢查成果

　?。ㄒ唬┩ㄟ^檢查掌握轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品在行業(yè)、流域的分布情況，企業(yè)環(huán)境風險單元與防范措施情況，化學品的種類、數(shù)量情況，企業(yè)周邊環(huán)境保護目標分布的情況。（此部分需結(jié)合數(shù)據(jù)分析匯總和技術(shù)報告編寫）

　　（二）通過檢查在促進環(huán)境應急管理和化學品管理方面的成果。

　　三、檢查成果應用建議

　　四、下一步工作建議

　　說明：可根據(jù)實際情況及檢查工作開展特色增加有關(guān)內(nèi)容。

　　附件二：

　　XX省（區(qū)、市）重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查技術(shù)報告提綱

　　一、自然經(jīng)濟概況

　　地理位置、行政區(qū)劃、GDP、人口、地形地貌、氣候特征、所屬區(qū)域及流域狀況，轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及居民區(qū)等環(huán)境保護敏感目標概況。

　　二、檢查工作組織與實施

　?。ê喴f明）

　　三、檢查數(shù)據(jù)分析

　?。ㄒ唬┲攸c行業(yè)企業(yè)分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布情況，以及在工業(yè)園區(qū)（*和省級）內(nèi)的企業(yè)數(shù)占轄區(qū)內(nèi)檢查企業(yè)的百分比，并分別結(jié)合相應的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進行分析比較。

　　（二）化學品分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域、按運輸方式等分別統(tǒng)計主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品、原料及所有化學品（即匯總主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品和原料）的種類和數(shù)量分布，其中數(shù)量應包括生產(chǎn)、使用、儲存、銷售量等，并分別結(jié)合相應的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進行比較。

　?。ㄈ┢髽I(yè)環(huán)境風險單元情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域，分別統(tǒng)計編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案、環(huán)評文件編制環(huán)境風險評價專章、發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)、有環(huán)境風險單元的企業(yè)、有事故應急池的企業(yè)、有清凈下水排放切換閥門的企業(yè)、有清凈下水排水緩沖池的企業(yè)、有水環(huán)境保護目標的企業(yè)、有大氣環(huán)境保護目標的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)檢查企業(yè)的百分比；統(tǒng)計環(huán)境風險單元對應的各種風險防范措施情況等。

　　上述統(tǒng)計可分別結(jié)合相應的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進行分析比較。

　　（四）企業(yè)環(huán)境應急處置及應急救援資源情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域，統(tǒng)計各種環(huán)境應急處置及應急救援資源情況，并分別結(jié)合相應的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進行分析比較。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)周邊環(huán)境保護目標分布情況

　　按地區(qū)、按行業(yè)、按流域或按距企業(yè)距離統(tǒng)計各類水（大氣）環(huán)境保護目標（如飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、居民區(qū)等）周邊企業(yè)占檢查企業(yè)的百分比，并分別結(jié)合相應的工業(yè)生產(chǎn)總值百分比進行分析比較。

　　四、結(jié)論與建議

　　綜述檢查結(jié)果，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險特征和化學品特征提出下一步工作建議等。

　　說明：1.可根據(jù)轄區(qū)實際情況以及行業(yè)、流域、化學品等特色增加有關(guān)內(nèi)容；2.除文字表述外，還可配合用圖表等形式，所用圖表須簡潔明了。