全國環(huán)保系統(tǒng)對口援疆工作會議6月27日在烏魯木齊市召開。環(huán)境保護部部長周生賢在講話中強調(diào)，要認真貫徹落實援疆工作會議精神，不折不扣落實環(huán)保對口援疆各項任務(wù)，為新疆各族人民創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，為促進新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出更大貢獻。

　　周生賢說，全面實施對口援疆，是黨、新時期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措。環(huán)保援疆是對口援疆的一個重要領(lǐng)域，全面開展環(huán)保援疆工作，是推進新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措，是維護國家生態(tài)安全的有力保證，是提升新疆環(huán)保工作水平的必由之路。過去的五年，環(huán)境保護部從維護新疆穩(wěn)定的大局出發(fā)，把援疆工作作為關(guān)系環(huán)保事業(yè)長遠發(fā)展的大事積極推進，建立了人才、技術(shù)、資金、政策等援疆機制，采取了差別化扶持政策，重點支持改善烏魯木齊市環(huán)境質(zhì)量，調(diào)劑總量指標支持新疆重大建設(shè)項目，大力支持新疆環(huán)保能力建設(shè)，努力推進人才援疆和技術(shù)援疆，組織編制《全國環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對口援疆規(guī)劃》，不斷加大援疆投入，推動環(huán)保援疆工作不斷取得新的進展和突破。

　　周生賢指出，“十一五”時期，在黨、的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)、兵團黨委和政府的堅強，以及各地區(qū)各部門大力支持下，新疆牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略理念，全面加強重點流域區(qū)域污染防治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，扭轉(zhuǎn)了污染物排放總量過快增長的趨勢，環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進，生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)保不斷深化，環(huán)境管理基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升，環(huán)保工作取得明顯成效。“十二五”是加強環(huán)保援疆、推進新疆環(huán)保工作跨越式發(fā)展的重要時期。做好新形勢下的環(huán)保援疆工作，必須堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌兼顧、凝聚合力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境保護工作，把工程、資金、人才、科技等援疆方式更好地結(jié)合起來，提高援疆成效；必須堅持繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)過去多年對口援疆經(jīng)驗，創(chuàng)新理念機制方法。力爭通過五年的努力，全面提升新疆環(huán)保管理能力和水平，夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動解決群眾反響大的突出環(huán)境問題，重點流域區(qū)域、城市人居環(huán)境得到改善，環(huán)境基本公共服務(wù)水平明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，為新疆經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　周生賢要求，結(jié)合“十二五”對口援疆規(guī)劃的目標要求，援受雙方要切實將環(huán)保援疆工作與規(guī)劃任務(wù)緊密結(jié)合，與新疆環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展的各項要求有效銜接，集中力量，攻堅克難，做出成效。當前和今后一個時期，要著重做好以下工作：一要認真落實援疆規(guī)劃。盡快將《全國環(huán)保系統(tǒng)“十二五”對口援疆規(guī)劃》印發(fā)全國執(zhí)行，把規(guī)劃具體任務(wù)分解落實到各部門和單位，以及各?。▍^(qū)、市）環(huán)保廳（局），并對責(zé)任單位和責(zé)任人予以公示，接受社會監(jiān)督。二要加快實施重點工程。加快實施基礎(chǔ)能力建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、污染綜合治理、環(huán)境科技支撐、人才培訓(xùn)交流等重點工程，解決一批zui為突出的生態(tài)環(huán)境難題。同時，要因地制宜、超前謀劃，做好重點工程的規(guī)劃設(shè)計和科學(xué)論證，堅持高標準、高質(zhì)量篩選、策劃、整合，分批、分階段實施，確保每年解決幾個關(guān)鍵性問題。三要加強跟蹤調(diào)度和中期評估。對規(guī)劃及本地區(qū)援疆規(guī)劃提出的各項目標、任務(wù)落實情況要進行跟蹤了解、監(jiān)督檢查，形成穩(wěn)定有序的規(guī)劃年度調(diào)度、滾動執(zhí)行、績效評估和考核機制；研究制定規(guī)劃實施的中期評估、調(diào)整制度，對規(guī)劃中存在問題的部分進行適當調(diào)整。四要抓好人才隊伍建設(shè)。堅持把人才交流培訓(xùn)作為對口援疆的優(yōu)先內(nèi)容，把選好、管好、用好援疆干部作為援疆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、使用上放心，讓他們無后顧之憂，輕裝上陣，安心工作。

　　周生賢強調(diào)，做好對口援疆工作是一項重要政治任務(wù)，也是一項系統(tǒng)工程。環(huán)保部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨、關(guān)于對口援疆的戰(zhàn)略決策和大政方針上來，統(tǒng)一到部黨組關(guān)于加強對口援疆的工作部署和具體要求上來，切實加強，采取有效措施，把對口援疆規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。一要全面加強組織。援受雙方要把援疆工作擺上重要議事日程，“一把手”親自抓，分管具體抓，研究制定五年援疆的工作計劃，與環(huán)境保護部援疆規(guī)劃做好銜接，并督促承擔(dān)任務(wù)的市縣環(huán)保部門提出具體工作方案。二要堅持“嚴管源”、“慎用錢”、“質(zhì)為先”。認真做好項目前期基礎(chǔ)工作，嚴格執(zhí)行投資規(guī)劃、項目預(yù)算、政府采購、招投標、竣工驗收等項目管理制度，切實管好用好每一筆資金，保證投資效益和工程質(zhì)量。三要不斷健全工作機制。強化援受雙方溝通協(xié)調(diào)，建立目標管理責(zé)任制、績效考核機制和問責(zé)制度，將目標完成情況納入干部政績考核，對因工作推諉、監(jiān)管不力造成重大影響和損失的，要嚴肅追究責(zé)任。四要努力營造良好工作氛圍。緊緊圍繞援疆重點、難點和熱點，全力做好宣傳工作，積極宣傳援疆工作中涌現(xiàn)出的典型，曝光批評問題突出的地區(qū)、部門和單位，為援疆工作營造良好的輿論氛圍。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力出席會議并致辭。

　　環(huán)境保護部副部長周建主持會議并傳達了第二次全國對口支援新疆工作會議精神。新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委努爾蘭•阿不都滿金、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團副司令員劉新齊分別介紹了自治區(qū)、兵團的經(jīng)濟社會和環(huán)境保護情況。環(huán)境保護部副部長吳曉青，新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜，環(huán)境保護部黨組成員、人事司司長何捷出席會議。

　　會上，江蘇、浙江、安徽、山東省環(huán)境保護廳負責(zé)同志介紹了開展環(huán)保援疆工作的經(jīng)驗。

　　環(huán)境保護部機關(guān)相關(guān)司（局）、直屬單位負責(zé)同志，承擔(dān)對口支援任務(wù)的18個省（市）環(huán)境保護廳（局）及深圳市人居環(huán)境委負責(zé)同志、規(guī)劃財務(wù)處長，新疆維吾爾自治區(qū)各地州市分管環(huán)境保護的負責(zé)同志和環(huán)境保護局的黨政主要負責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局和各師負責(zé)同志出席了會議。