為落實的重要批示,國家質檢總局國家標準化管理委員會負責組織制修訂的《室內裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放*》(GB 18580-2001)、《室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質*》(GB 18581-2001)、《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質*》(GB 18582-2001)、《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質*》(GB 18583-2001)、《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質*》(GB 18584-2001)、《室內裝飾裝修材料壁紙中有害物質*》(GB 18585-2001)、《室內裝飾裝修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物質*》(GB 18586-2001)、《室內裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑中有害物質釋放*》(GB 18587-2001)、《混凝土外加劑中釋放氨*》(GB 18588-2001)及《建筑材料放射性核素*》(GB 6566-2001)10項國家標準,已于2001年12月10日批準發(fā)布,自2002年1月1日起,生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應執(zhí)行該10項國家標準,自 2002年7月1日起,市場上停止銷售不符合該10項國家標準的產(chǎn)品。
鑒于室內裝飾裝修材料含有的有害物質超過*,對人體健康和人身安全造成嚴重影響。為保障人體健康和人身安全,加強室內裝飾裝修材料污染的控制,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的有關規(guī)定,將該10項標準確定為強制性國家標準。
一、制修訂10項國家標準過程
近年來,隨著人民生活水平的提高,百姓購房、居室裝飾裝修已成消費熱點。但是,市場裝飾裝修材料質量良莠不齊,有些裝飾裝修材料有害物質含量沒有得到有效控制,給室內空氣帶來了一定程度的污染,由此所誘發(fā)的各種疾病,嚴重影響了人民群眾的身心健康,廣大消費者為此反映強烈。這一問題引起了黨和的高度重視。
2001年6月7日副總理*同志在“互聯(lián)網(wǎng)信息擇要(特刊)”《室內裝修污染嚴重規(guī)范市場刻不容緩》一文中批示:“此事關系居民身體健康,應引起重視。”
2001年8月14日副總理*同志在“解放日報情況簡報(第18期)”《有毒涂料充斥市場綠色產(chǎn)品鮮為人知》一文中批示:“正聲同志:此事已成為廣大群眾關注和議論的熱點。由于裝修材料和家具涂料有毒物質的釋放而引起中毒(特別是皮膚過敏、障礙性貧血等)的現(xiàn)象,越來越多。請你們會同環(huán)保、質檢等部門立即研究技術質量標準和檢查監(jiān)督、懲處辦法。”
2001年9月8日副總理*同志在建設部俞正聲部長2001年9月3日給家寶副總理并嵐清副總理的信件中批示:“請嵐清同志批示(已圈閱)。建議明確此項工作由建設部牽頭負責,有關部門密切配合,統(tǒng)一標準,完善法規(guī),加強對生產(chǎn)、市場、裝修各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢驗,嚴格對違規(guī)行為的懲處。”
為落實*、*兩位副總理的重要批示,國家質檢總局、國家標準委對標準的制定給予了高度重視。于 2001年7月6日正式啟動10項國家標準的起草工作,國家標準委組織林業(yè)、化工、輕工、建材等行業(yè)專家認真研究分析了有關標準和國外標準,同時對國內生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行了試驗驗證,在較短的時間內完成了《室內裝飾裝修材料有害物質*》10項強制性國家標準草案,并在100多名專家和一些主要生產(chǎn)企業(yè)代表參加的審查會上審查通過。
二、10項國家標準的主要內容說明
根據(jù)室內裝飾裝修材料所使用的原料和輔料、加工工藝、使用過程等各個環(huán)節(jié)中可能對人體健康造成危害的有害物質、類別,參照國外有關標準,在10項國家標準中對室內裝飾裝修材料中甲醛,揮發(fā)性有機化合物(VOC),苯、甲苯和二甲苯,氨,游離甲苯二異氰酸酯 (TDI),氯乙烯單體,苯乙烯單體,可溶性的鉛、鎘、鉻、汞、砷等有害元素以及建筑材料放射性核素的*值都作了明確的規(guī)定。
這些主要有害物質對人體的危害和影響如下:
1、甲醛是具有強烈氣體的刺激性氣體,是一種揮發(fā)性有機化合物。甲醛對人體健康影響主要表現(xiàn)在刺激眼睛和呼吸道,造成肺功能、肝功能、免疫功能異常。國外報道,其濃度在0.12mg/m3以上兒童易發(fā)生氣喘。甲醛被癌癥研究機構(IARC 1995)確定為可疑致癌物。
2、揮發(fā)性有機化合物(VOC)對人體影響主要是刺激眼睛和呼吸道,皮膚過敏,使人體產(chǎn)生頭痛、咽喉痛、乏力等癥狀。
3、苯、甲苯和二甲苯,其中苯被癌癥研究機構確認為有毒致癌物質。吸入或經(jīng)皮膚吸收一定量會引起中毒,嚴重時會對人體造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷。甲苯和二甲苯均為無色透明液體,有毒,對皮膚和粘膜刺激性大,對神經(jīng)系統(tǒng)損傷比苯強,接觸有引起膀胱癌的可能。
4、甲苯二異氰酸酯(TDI)是具有強烈刺激性氣體的有機化合物。對皮膚、眼睛和呼吸道有強烈刺激作用,接觸或吸入高濃度的TDI蒸氣可引起支氣管炎、過敏性哮喘、肺炎、肺水腫。
5、鉛、鎘、鉻、汞、砷等是常見的有毒污染物,其可溶物對人體有明顯危害。皮膚接觸鉻化合物可引起接觸性皮炎或濕疹。過量的鉛、鎘、汞、砷對人體神經(jīng)、內臟系統(tǒng)造成危害,特別是對兒童生長發(fā)育和智力發(fā)育影響較大。因此,應注意這些有毒污染物誤入口中。
鑒于室內裝飾裝修材料中有毒有害物質的存在,應嚴格控制其*值。根據(jù)10項國家標準各自的特點,參照相應的國外標準規(guī)定及我國的實際情況,我們對上述有害物質的含量分別列出了不同的*值。人造板及其制品主要控制甲醛釋放*,其*值與歐洲標準EN 312-1997《刨花板》等有關標準的指標相一致。溶劑型木器涂料中苯的*值與“歐共體生態(tài)標志產(chǎn)品—色漆和清漆生態(tài)指令”(1999/10/EC) 相同,可溶性重金屬*值與英、法、德國兒童玩具材料中重金屬規(guī)定一致。內墻涂料中揮發(fā)性有機化合物(VOC)*值與“歐共體生態(tài)標志產(chǎn)品—色漆和清漆生態(tài)指令”(1999/10/EC)相一致。壁紙產(chǎn)品中甲醛、重金屬(鉛、鎘、鉻、汞、鋇、銻)和砷、硒的*值等同于歐洲標準EN 233-1999《卷筒壁紙—成品壁紙、乙烯壁紙和塑料壁紙的規(guī)范》中規(guī)定的*。地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑產(chǎn)品中分為A、B兩級,其中*環(huán)保型的*值與美國地毯協(xié)會(CRI)標準規(guī)定的揮發(fā)性有機化合物、甲醛、苯乙烯、
4-苯基環(huán)己烯、丁基羥基甲苯、2-乙基己醇指標相同。10項國家標準中有些有害物質的*值在國外并無相應的標準規(guī)定,但因我國此類裝飾裝修材料有害物質含量超標嚴重,因此,標準起草工作組在做了大量試驗試證的基礎上,確定了這些有害物質的*值。
三、發(fā)布、實施10項國家標準的意義和作用
室內裝飾裝修材料有害物質*10項國家標準的發(fā)布和貫徹實施涉及方方面面。我們相信,只要建筑裝飾裝修材料的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、建筑施工單位及室內裝飾裝修公司,嚴格執(zhí)行這10項標準,同時廣大消費者也要學會用標準來保護自己的合法權益,那么將對我國裝飾裝修材料產(chǎn)品上檔次,促進產(chǎn)品質量不斷提高,將室內污染危害降到zui低限度,保障人體健康和人身安全具有重要意義;同時對室內裝飾裝修材料有害物質*的監(jiān)控和規(guī)范裝飾裝修市場秩序將發(fā)揮重要的作用。
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