西安揚(yáng)塵污染防治方案
西安向揚(yáng)塵污染出拳 防塵不到位“四個(gè)一律”
來(lái)源：西安日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題：我市向揚(yáng)塵污染揮重拳 防塵措施不到位“四個(gè)一律”
本報(bào)訊(記者 馬昭)昨天，我市召開(kāi)建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”鐵腕治霾專項(xiàng)整治常態(tài)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，合力向揚(yáng)塵污染出重拳，對(duì)于揚(yáng)塵防治措施不到位的建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”，將嚴(yán)格行“四個(gè)一律”：即一律停工整改，一律依法高限處罰，一律責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加15天的專題教育，一律全市通報(bào)，確保存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位不反彈。
提高從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)和落實(shí)水準(zhǔn)
為了做好建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”(預(yù)拌商品混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè))揚(yáng)塵污染防治工作，我市制定出臺(tái)《西安市建設(shè)工地和兩類企業(yè)鐵腕治霾專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作方案》，整治治理范圍為全市范圍內(nèi)房屋建筑、市政、交通、水利、地鐵等各類建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”，以全面提升各級(jí)各部門監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平，切實(shí)提高建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)和落實(shí)水準(zhǔn)，建立健全管用、有效的建設(shè)工地?fù)P塵污染防治新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法，*時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急減排響應(yīng)，促進(jìn)建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”揚(yáng)塵污染防治全面達(dá)標(biāo)。
西安揚(yáng)塵污染防治方案
重點(diǎn)整治12類揚(yáng)塵污染問(wèn)題
此次專項(xiàng)整治將重點(diǎn)整治治理各級(jí)各部門各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人履職不盡責(zé)、監(jiān)管有缺失，以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、查處不到位的問(wèn)題;建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”揚(yáng)塵污染防治措施不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題;未按照《西安市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出入口管理規(guī)定》設(shè)置圍墻圍擋，以及圍墻圍擋破損和立面亂涂亂畫(huà)亂貼的問(wèn)題;未設(shè)置包抓監(jiān)管公示牌、包抓監(jiān)管公示牌未設(shè)置在主出入口顯著位置、包抓監(jiān)管公示牌公示內(nèi)容不全，以及揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況和紅黃綠掛牌標(biāo)準(zhǔn)不符、紅黃綠牌缺失的問(wèn)題;《建設(shè)工地防塵密目網(wǎng)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)》不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)，黃土、砂石、不能及時(shí)清運(yùn)的土方、建筑垃圾裸露未覆蓋或覆蓋不全，以及覆蓋的密目網(wǎng)網(wǎng)孔過(guò)大、壓固不符合要求的問(wèn)題;建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”場(chǎng)區(qū)清掃不及時(shí)、保潔不到位，以及物料材料亂堆亂放、建筑垃圾清理不及時(shí)的問(wèn)題;建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”場(chǎng)區(qū)未按要求對(duì)道路、坡道進(jìn)行硬化或者硬化不到位，以及道路破損未及時(shí)修復(fù)的問(wèn)題;未按要求設(shè)置車輛沖洗臺(tái)并配備沖洗設(shè)備、車輛出入不沖洗直接繞行出場(chǎng)，以及車輛帶泥上路、物料運(yùn)輸車輛封閉不嚴(yán)的問(wèn)題;未按要求安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控設(shè)備、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)與區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))平臺(tái)未聯(lián)網(wǎng)或聯(lián)網(wǎng)但不能正常傳輸數(shù)據(jù)、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的問(wèn)題;建設(shè)工地易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序未進(jìn)行濕法作業(yè)，以及“兩類企業(yè)”生產(chǎn)物料輸送封閉不嚴(yán)、未按規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)生揚(yáng)塵的問(wèn)題;建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)及“兩類企業(yè)”場(chǎng)區(qū)每天收工后未做到工完場(chǎng)清(揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位)的問(wèn)題;以及應(yīng)急減排響應(yīng)不及時(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題。
年底前將分階段展開(kāi)常態(tài)化治理
專項(xiàng)整治將分階段進(jìn)行。即日起至3月15日，市級(jí)各相關(guān)部門、各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)行政管理部門，以及各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、兩類企業(yè)按照整治治理重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾。3月15日至3月25日，各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)管理部門對(duì)照整治治理重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”整治治理情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改、從嚴(yán)查處。3月26日至4月5日，市級(jí)各相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)整治治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市建委督導(dǎo)組對(duì)全市建設(shè)工地整治治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按規(guī)定移送、整改、復(fù)查。
4月5日前，市級(jí)各相關(guān)部門、各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)管理部門結(jié)合建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”特點(diǎn)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，建立健全管用、有效的建設(shè)工地?fù)P塵污染防治新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法。4月6日至年底，全市各建設(shè)工地及“兩類企業(yè)”鞏固保持前期整治治理成果，市級(jí)各相關(guān)部門、各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)管理部門同步開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
各司其職合力向揚(yáng)塵污染出拳
據(jù)悉，市建委將牽頭負(fù)責(zé)全市建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作，督導(dǎo)各責(zé)任單位履行工作責(zé)任并切實(shí)整改問(wèn)題。市城(棚)改辦負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作，督導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任并切實(shí)整改問(wèn)題。市市政公用局負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的建設(shè)、維修和其他道路開(kāi)挖、管線敷設(shè)等建設(shè)工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作，督導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任并切實(shí)整改問(wèn)題。市交通局負(fù)責(zé)全市交通設(shè)施的建設(shè)、維修和其他道路開(kāi)挖、管線敷設(shè)等建設(shè)工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作，督導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任并切實(shí)整改問(wèn)題。市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市水利建設(shè)工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作，督導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任并切實(shí)整改問(wèn)題。市地鐵辦負(fù)責(zé)全市地鐵建設(shè)工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作。各類企業(yè)具體負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)的建設(shè)工地或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作。
西安揚(yáng)塵污染防治方案
實(shí)行嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
各單位將對(duì)照整治治理目標(biāo)和重點(diǎn)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐個(gè)檢查、逐個(gè)整改、逐個(gè)驗(yàn)收、逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)于揚(yáng)塵防治措施不到位的建設(shè)工地和“兩類企業(yè)”，嚴(yán)格“四個(gè)一律”：一律停工整改，一律依法高限處罰，一律責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加15天的專題教育，一律全市通報(bào)，確保存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位不反彈。
據(jù)悉，此次專項(xiàng)整治常態(tài)治理工作將實(shí)行嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)。對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作漂浮、落實(shí)不力、推諉扯皮的市級(jí)各相關(guān)部門、各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)管理部門，一律上報(bào)市鐵腕治霾辦作為月度考核依據(jù)并移送問(wèn)責(zé)。市級(jí)各相關(guān)部門、各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)管理部門，對(duì)于落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任不力的責(zé)任人，也將依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，做到處理一個(gè)。
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