制定農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)規(guī)范

　　目前，我國尚無農(nóng)村生活污水處理工程規(guī)劃設(shè)計與施工技術(shù)的地方、行業(yè)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村生活污水處理工程規(guī)劃設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范，應(yīng)針對農(nóng)村生活污水的水質(zhì)、水量特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，在現(xiàn)有分散和集中處理技術(shù)的基礎(chǔ)上，獲取經(jīng)濟(jì)有效的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)、設(shè)備和集成模式,提出農(nóng)村排水工程規(guī)劃設(shè)計與施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)工程設(shè)計和建設(shè)。技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括不同地區(qū)農(nóng)村生活污水排水工程設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范以及農(nóng)村生活污水排水工程管理、運(yùn)行、維護(hù)規(guī)范等。

　建立有效的資金保障機(jī)制

　　農(nóng)村生活污水處理具有較強(qiáng)的公益性，需要一定規(guī)模的資金投入。調(diào)查結(jié)果顯示，目前村委會和村民對污水處理費(fèi)雖有一定的承受能力，但都不愿意承擔(dān)，多數(shù)區(qū)縣運(yùn)行費(fèi)用來源不清。各地方政府應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，采取國家扶持、地方補(bǔ)助、農(nóng)民支持和企業(yè)參與等方式，廣泛籌集資金，形成多元化投入、多渠道動員的參與機(jī)制; 也可以參照美國滾動基金[11] 的運(yùn)營模式，保障農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金需求;還可以推行農(nóng)村污水治理的優(yōu)惠政策，如利益優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等，鼓勵和引導(dǎo)各種社會力量和資金投入到農(nóng)村污水治理，使農(nóng)村生活污水處理工程能夠順利付諸實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　建立完善的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制

　　在水務(wù)行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由村委會聯(lián)合當(dāng)?shù)鼗鶎铀畡?wù)組織成立專門的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管理協(xié)會，參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營工作。協(xié)會負(fù)責(zé)制定本村的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)辦法，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，并且設(shè)立專門賬戶，制定排水設(shè)施及處理設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用、管理收費(fèi)等資金管理制度。

結(jié)束語

　　開展農(nóng)村生活污水治理工作是改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀、改善農(nóng)民生活條件和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。在實(shí)施農(nóng)村生活污水處理工作中，應(yīng)堅持因地制宜，分類處置的原則，依據(jù)村落的布局，科學(xué)選用污水處理工藝模式。有關(guān)政府部門應(yīng)給予高度重視，加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施、政策措施，并加大投資力度，保證新農(nóng)村污水治理工程的*穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)行。