長寧,靜安,普陀,閘北,虹口噴漆廢氣處理設備座落于地理位置*、交通便利、中外的雜技之鄉(xiāng)-常州,公司有近20多年的生產(chǎn)歷史,廢氣處理設備協(xié)會會員單位,公司是集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造
王工:
經(jīng)濟因素制約VOCs治理市場及解決方法建議
雖然在政策支撐下,VOCs治理市場已啟動,但經(jīng)濟因素在很大程度上限制了VOCs治理市場的
發(fā)展。好的環(huán)保企業(yè)雖然有了較為成熟的治理技術(shù),但是通常一次性投入較大,加上后期需要一
定的運營費用,這很大程度上加重了排污企業(yè)的經(jīng)濟負擔,在目前VOCs治理項目基本全部為排污
企業(yè)自有資金投入的形勢下,嚴重限制了其減排的積極性。并且,在全國統(tǒng)一的行業(yè)排放標準、
排污收費標準沒有出臺之前,區(qū)域性的減排要求也會降低生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的價格競爭力,企業(yè)更加
沒有動力上環(huán)保設備。
對于石化這類相對集中、收益好、發(fā)展快的行業(yè)來說,資金問題尚可解決,但對于噴涂、印
刷、家具等其他眾多收益不高、企業(yè)規(guī)模不大的行業(yè),經(jīng)濟壓力不利于這些行業(yè)推進VOCs排放控
制。
因此,對于VOCs治理,國家除了強制性管理制度,也應考慮出臺一些經(jīng)濟性的鼓勵措施和手
段,我們提出以下三點建議:*,出臺適當?shù)慕?jīng)濟鼓勵措施,如稅收優(yōu)惠政策,以有機廢氣的
減排量為指標,對排污企業(yè)及其引入的有專業(yè)資格的第三方治理機構(gòu)給于減免一定稅負等優(yōu)惠措
施。第二,多種經(jīng)濟手段支持專業(yè)的第三方治理機構(gòu),通過推動項目融資、鼓勵銀行等金融機構(gòu)
貸款貼息、引導環(huán)保基金進入等,為好的技術(shù)的推廣和應用提供資金支持。
VOCs污染防治,只有通過標準嚴格、監(jiān)管到位以及經(jīng)濟激勵多種手段結(jié)合,才能給企業(yè)以壓
力和動力,帶動其積極性,真正推動VOCs市場的發(fā)展。
6月2日,zui高人民*發(fā)布《zui高人民*關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進生態(tài)文明建設與
綠色發(fā)展提供司法服務和保障的意見》,將環(huán)境資源案件分為涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護案件、
涉自然資源開發(fā)利用案件、涉氣候變化應對案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件等四大類,并明確
了各類案件的審判重點、審理原則和司法政策。
zui高人民*黨組副書記、副院長江必新說,近年來,各級人民*依法審理了一批有影響
的環(huán)境資源刑事、民事、行政案件,但與此同時,人民*環(huán)境資源審判工作仍存在不少薄弱環(huán)
節(jié),面臨一些困難和問題。比如,現(xiàn)有法官隊伍環(huán)境司法理念亟待更新,能力素質(zhì)尚不能*適
應審判工作需要,裁判尺度不夠統(tǒng)一;環(huán)境公益訴訟等新型、疑難案件的諸多法律適用問題有待
研究破解,審判體制機制改革有待深入推進,環(huán)境資源司法保護力度需進一步加大。針對實踐中
亟待解決的突出問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究,制定了該《意見》。
《意見》強調(diào)將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動指南,牢固樹立嚴格、維護權(quán)益
、注重預防、修復為主、公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境司法理念。要加大預防原則的適用力度,依法及時
采取行為保全、先予執(zhí)行措施,預防環(huán)境損害的發(fā)生和擴大。要落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損
害救濟制度,統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責任,zui大限度修復生態(tài)環(huán)境。要堅持專業(yè)審判與公眾
參與相結(jié)合,全面推行人民陪審員參與案件審理,加大司法公開和宣傳力度,引導公眾有序參與
環(huán)境治理。
針對省級政府依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,
《意見》明確試點地方省級政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,不影響社會組織依法提起環(huán)境民事
公益訴訟,也不影響人身、財產(chǎn)權(quán)利受到損害的自然人、法人和其他組織依法提起私益訴訟。