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天氣是靈活的,制度是死的,那么固定的供暖時間是否可以人性化一點呢?說起供暖時間改革,當(dāng)然要聊一聊取暖費的計價模式,因為收費與供暖,如何收費與如何規(guī)定供暖時間,這兩者關(guān)系非常密切。現(xiàn)在許多地區(qū)都出臺了供暖時間及取暖收費政策,逐步實現(xiàn)按面積收費向計量收費過渡,由固定供暖時間向靈活供暖時間過渡。如北京地區(qū)早在兩年前都出臺了按熱網(wǎng)供應(yīng)、燒煤鍋爐供應(yīng)和天然氣供應(yīng)三種按面積收費的方式,和按每千瓦時計量收費的方式?,F(xiàn)在隨著環(huán)保呼聲日益高漲,北京地區(qū)燒煤鍋爐取暖已基本消失。但許多地方,燒煤取暖仍占相當(dāng)大的比例。
從供暖時間的變化看社會進步
如果計量收費等個性化收費方式得以普及,供暖時間靈活調(diào)整就有了技術(shù)層面上的基礎(chǔ),現(xiàn)在我們再來分析靈活設(shè)置供暖時間的必要性。要知道不同小區(qū)保溫效果是不一樣,有的舊小區(qū)用的保溫材料已經(jīng)老化,保溫效果較差,初入冬時就顯得比新小區(qū)冷,如果供暖時間一刀切,這些小區(qū)的居民是為受傷的。
就算是同樣的小區(qū),靠近陰面的,挨著河邊的,明顯比陽面的靠馬路邊的房子陰冷許多,供暖時間上應(yīng)向這些住戶傾斜。
而同樣的地區(qū),不同的年份,冬天降臨的時間也有早晚,尤其是近些年由于環(huán)境污染導(dǎo)致氣候天數(shù)增加,有的北方地區(qū)氣溫會偶爾出現(xiàn)反常,如果供暖時間僵化,無疑會影響居民的正常生活。
從供暖時間的變化看社會進步
再回到前面的問題,想要讓供暖時間更為靈活,取暖費如何收取的問題就必須解決。
解決了暖氣費交納問題,供暖時間與環(huán)境治理的關(guān)系還有待厘清,我們知道許多地方集中供暖仍以燃煤為主,在環(huán)保呼聲日益高漲的今天,對供熱企業(yè)的排放達標(biāo)情況盯得很緊。前不久河北保定*就對一家供熱企業(yè)廢氣排放超標(biāo)進行了處罰。由于供暖設(shè)施的投入成本較大,該行業(yè)*以來都是壟斷行業(yè),收費模式也比較呆板。如果供暖時間因天氣變化而縮短,當(dāng)然皆大歡喜,但如果因為寒冷天數(shù)增加需要延長供暖時間,無形中增加了企業(yè)的設(shè)備損耗和污染物排放壓力。有的企業(yè)表示日益嚴格的排放標(biāo)準使他們無力進行設(shè)備改造更新。從這個角度看,供暖時間越靈活,說明國家對環(huán)境治理越重視。
從供暖時間的變化,我們還可以看出城鎮(zhèn)化進程的變化。本文在此先不討論南方是否應(yīng)該集中供暖的問題,先來看看原來已經(jīng)實行集中供暖的地區(qū),供暖時間的變化給我們的啟示。
毫無疑問,固定的供暖時間指的都是集中供暖地區(qū)被告集中供暖的小區(qū)。這句話乍聽起來有點拗口,但細想就明白,在北方許多農(nóng)村地區(qū),都是家家戶戶自己燒小鍋爐供暖,也就是說,感覺冷了咱就開燒暖氣,感覺不冷了就停暖,不存在什么供暖時間死板的問題。但這些“散煤”是非常難以管理的,環(huán)保部門可以給供熱企業(yè)開出罰單,但很難去規(guī)范廣大農(nóng)村家家戶戶的“散煤”是否超標(biāo)。
從供暖時間的變化看社會進步
至于供暖時間,只要經(jīng)濟條件允許,廣大農(nóng)村地區(qū)肯定要比城里集中供暖的供暖時間長一些。因此從這個意義上講,受供暖時間限制的人越多,說明這個地區(qū)城鎮(zhèn)化率越高。
總之,社會在進步,人們對生活標(biāo)準提出了更高要求。供暖時間的變化,體現(xiàn)著人們在追求溫飽的道路上的不懈努力和追求。
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