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國(guó)聯(lián)質(zhì)檢

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職業(yè)危害因素三同時(shí)實(shí)施要點(diǎn)

閱讀:22      發(fā)布時(shí)間:2025-6-6
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職業(yè)危害因素“三同時(shí)"檢測(cè)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)的核心環(huán)節(jié),需貫穿項(xiàng)目全流程。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)"監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第90號(hào))及《職業(yè)病防治法》,具體操作流程及要點(diǎn)如下:


一、分階段檢測(cè)要求

1. 預(yù)評(píng)價(jià)階段(可行性論證期)——類比檢測(cè)

  • 檢測(cè)目的:預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后可能存在的危害因素類型及強(qiáng)度,為防護(hù)設(shè)計(jì)提供依據(jù)。


  • 檢測(cè)方法
    → 類比調(diào)查法:選取工藝、規(guī)模相似的已運(yùn)行企業(yè),收集其工作場(chǎng)所危害因素檢測(cè)數(shù)據(jù)。
    → 工程分析法:通過(guò)物料、工藝參數(shù)推導(dǎo)潛在危害因素(如化學(xué)品使用量推算化學(xué)毒物濃度)。


  • 關(guān)鍵要求
    → 類比數(shù)據(jù)必須來(lái)自資質(zhì)機(jī)構(gòu)(具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì))的檢測(cè)報(bào)告;
    → 需分析危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響路徑(如粉塵致塵肺病風(fēng)險(xiǎn))。


2. 防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段(初步設(shè)計(jì)期)——現(xiàn)狀檢測(cè)

  • 檢測(cè)目的:驗(yàn)證設(shè)計(jì)防護(hù)措施(如通風(fēng)系統(tǒng)、隔聲罩)是否能將危害因素控制在限值內(nèi)。


  • 檢測(cè)內(nèi)容
    → 現(xiàn)有類似場(chǎng)所的危害因素強(qiáng)度(如噪聲dB(A)、粉塵mg/m3);
    → 防護(hù)設(shè)施有效性(如局部排風(fēng)罩的風(fēng)速是否≥0.5m/s)。


  • 輸出文件:數(shù)據(jù)納入《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》,作為施工圖依據(jù)。


3. 控制效果評(píng)價(jià)階段(試運(yùn)行期)——現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

  • 檢測(cè)目的:驗(yàn)收防護(hù)設(shè)施實(shí)際效果,確保投產(chǎn)后符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  • 操作流程
    → 試運(yùn)行30-180天內(nèi),委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢測(cè);
    → 全崗位覆蓋:包括高毒作業(yè)點(diǎn)、巡檢路線等所有接觸位點(diǎn);
    → 同步監(jiān)測(cè)工況:在設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行、最不利生產(chǎn)條件下采樣。


  • 檢測(cè)項(xiàng)目
    → 化學(xué)因素(苯、鉛煙等)、物理因素(噪聲、高溫)、粉塵(總塵/呼塵)等,依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》。


二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)與資質(zhì)要求

  • 強(qiáng)制資質(zhì):檢測(cè)必須由取得CMA/職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān);

  • 報(bào)告有效性:無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告無(wú)效,可能導(dǎo)致驗(yàn)收失敗。


三、關(guān)鍵注意事項(xiàng)

  1. 危害等級(jí)決定檢測(cè)深度

    • 一般項(xiàng)目:預(yù)評(píng)價(jià)備案,控制效果評(píng)價(jià)自主驗(yàn)收;

    • 嚴(yán)重項(xiàng)目:預(yù)評(píng)價(jià)審核+設(shè)計(jì)審查+監(jiān)管部門組織驗(yàn)收,檢測(cè)頻次更高(如現(xiàn)狀評(píng)價(jià)每3年1次)。


  2. 變更需重新檢測(cè)

    • 規(guī)模、工藝重大變更導(dǎo)致危害風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的,需重新預(yù)評(píng)價(jià)及檢測(cè)


  3. 數(shù)據(jù)合規(guī)性要點(diǎn)

    • 檢測(cè)值需對(duì)比《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ 2.1);

    • 報(bào)告須包含采樣點(diǎn)位圖、儀器校準(zhǔn)記錄、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。


四、分階段檢測(cè)要點(diǎn)總結(jié)表

階段檢測(cè)類型核心任務(wù)輸出文件監(jiān)管要求
預(yù)評(píng)價(jià)類比檢測(cè)預(yù)測(cè)危害因素種類及強(qiáng)度職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告一般項(xiàng)目備案,重/較重項(xiàng)目審核
防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)現(xiàn)狀檢測(cè)驗(yàn)證設(shè)計(jì)防護(hù)措施有效性防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇嚴(yán)重項(xiàng)目需報(bào)監(jiān)管部門審查
控制效果評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)驗(yàn)收實(shí)際運(yùn)行效果控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告一般項(xiàng)目自主驗(yàn)收,重/較重項(xiàng)目監(jiān)管部門驗(yàn)收


五、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

  • 未執(zhí)行檢測(cè):責(zé)令停工+50萬(wàn)-100萬(wàn)元罰款,逾期不改追究刑責(zé);

  • 檢測(cè)造假:吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì),并處違法所得2-5倍罰款。


優(yōu)選機(jī)構(gòu):選擇具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(如化工項(xiàng)目選熟悉AQ標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu));

  1. 過(guò)程留痕:保存采樣視頻、原始數(shù)據(jù),備查監(jiān)管審計(jì);

  2. 整合“三同時(shí)":將職業(yè)衛(wèi)生與安全設(shè)施檢測(cè)合并進(jìn)行,減少重復(fù)成本。

危害識(shí)別在前,檢測(cè)數(shù)據(jù)居中,防護(hù)落地在后。通過(guò)全流程標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè),從源頭阻斷職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)鏈,確保項(xiàng)目合規(guī)與勞動(dòng)者健康保障雙達(dá)標(biāo)。

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