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信陽(yáng)洗輪機(jī)，渣土車輪胎清洗機(jī)，信陽(yáng)工程車輛洗輪機(jī)，信陽(yáng)建筑工地洗車機(jī)為進(jìn)一步加大揚(yáng)塵污染控制力度，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)做好揚(yáng)塵污染防治工作的重要性
　　近年來(lái)，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了很大改善，但空氣污染仍然較為嚴(yán)重，特別是城區(qū)揚(yáng)塵污染問(wèn)題非常突出，已成為我區(qū)城市空氣污染的主要原因，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。揚(yáng)塵污染主要來(lái)自施工工地、交通運(yùn)輸、垃圾及渣土運(yùn)輸、物料堆場(chǎng)等。目前，我區(qū)棚戶區(qū)拆遷改造進(jìn)入攻堅(jiān)階段，揚(yáng)塵污染防治任務(wù)更加艱巨。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，對(duì)于進(jìn)一步改善人居環(huán)境、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、樹立良好城市形象具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好該項(xiàng)工作的重要性，將其列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

 

　　二、明確揚(yáng)塵污染防治工作的主要內(nèi)容
　　重點(diǎn)治理各種建筑（拆除）工地、物料堆場(chǎng)、運(yùn)渣車輛、城區(qū)道路等揚(yáng)塵污染，有效遏制塵源，逐步改善大氣環(huán)境。主要包括：拆遷和建筑工地的渣土漏天堆放，建筑施工揚(yáng)塵；交通運(yùn)輸過(guò)程中散裝物料沿路拋灑；采石場(chǎng)、石灰窯、堆料場(chǎng)揚(yáng)塵；被破壞的山體巖石裸露，冬春季揚(yáng)塵等。
　　三、明確揚(yáng)塵污染防治工作責(zé)任分工
　　揚(yáng)塵污染防治工作按照“條塊管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，各有關(guān)單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作。
　?。ㄒ唬﹨^(qū)*：負(fù)責(zé)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本通知的組織實(shí)施。
　　（1）加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度。所有建筑項(xiàng)目均須經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)審批并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，督促建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案，提出建設(shè)施工過(guò)程中的具體揚(yáng)塵污染防治措施，否則不予環(huán)保審批。
　?。?）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)點(diǎn)源廠區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治，確保點(diǎn)源揚(yáng)塵、粉塵達(dá)標(biāo)排放。
　?。?）牽頭組織對(duì)本通知執(zhí)行情況的考核。
　?。ǘ﹨^(qū)住建局：負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工、市政公用工程施工和房屋拆除施工揚(yáng)塵污染防治工作。
　?。?）加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防治
　　全區(qū)所有土建工地、道路施工（不含市政維修現(xiàn)場(chǎng)施工）必須設(shè)置高度2.5米以上的圍擋，各類管線敷設(shè)工程邊界必須設(shè)置1.5米以上封閉式或半封閉式路欄，其余設(shè)置1.8米以上圍檔。圍檔底端應(yīng)設(shè)置防溢座，不得留有縫隙。信陽(yáng)洗輪機(jī)，渣土車輪胎清洗機(jī)，信陽(yáng)工程車輛洗輪機(jī)，信陽(yáng)建筑工地洗車機(jī)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)必須設(shè)置不低于2000目/100平方厘米的密目式安全濾布。臨河建筑工地必須封閉作業(yè)，嚴(yán)禁棄土棄渣下河。
　　建筑工地必須采取鋪設(shè)水泥混凝土、瀝青混凝土或鋼板等措施硬化進(jìn)場(chǎng)道路，在車輛出口設(shè)置洗車平臺(tái)，清洗進(jìn)出車輛輪胎及車身，不得帶泥上路。修建沉砂井、沉砂池、廢水導(dǎo)流渠、廢水收集池。進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛，必須采用密閉車斗，保證物料不遺撒外漏。與區(qū)*分局*大隊(duì)共同對(duì)城區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸物料、渣土的車輛登記備案，設(shè)定通行線路和時(shí)間限制。
　　施工過(guò)程中堆放和使用易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，必須采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布遮蓋等防塵措施。嚴(yán)禁在道路和人行道堆放建筑材料，嚴(yán)禁高空拋撒建筑垃圾，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。施工中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾，必須在一周內(nèi)完成清運(yùn)，做到工完場(chǎng)凈。
　　各工地必須有專人負(fù)責(zé)逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)及車輛清洗作業(yè)，記錄揚(yáng)塵控制措施實(shí)施情況，對(duì)工地周邊實(shí)施保潔。對(duì)干燥、易起塵的土方工程，必須灑水壓塵，遇四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，停止土方作業(yè)，并覆蓋防塵布。
　　按工地沙土覆蓋率、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率5個(gè)方面，，信陽(yáng)工程車輛洗輪機(jī)，信陽(yáng)建筑工地洗車機(jī)對(duì)建筑揚(yáng)塵管理出臺(tái)具體要求及考核辦法，并抓好檢查和督導(dǎo)落實(shí)。
　?。?）規(guī)范拆遷施工揚(yáng)塵管理
　　拆除作業(yè)前，實(shí)施拆除單位必須在工地周圍設(shè)置高度不低于2米的圍檔，作業(yè)時(shí)必須持續(xù)灑水以抑制揚(yáng)塵。需爆破作業(yè)的，要根據(jù)爆破規(guī)模，在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。施工中的土方作業(yè)，必須落實(shí)覆蓋、灑水、沖洗等除塵措施。拆除工程完成后15日內(nèi)主體工程不能開工建設(shè)的，必須采取覆蓋、灑水等措施防止揚(yáng)塵。出臺(tái)拆遷施工揚(yáng)塵管理及考核辦法，并抓好檢查和督導(dǎo)落實(shí)。
　?。?）加強(qiáng)市政工程的管理
　　市政工程、道路開挖施工前有條件的路段必須設(shè)置施工圍欄，不具備條件的必須設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。施工中對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，必須采取防塵措施；施工中產(chǎn)生的棄渣棄土，必須當(dāng)天清運(yùn)。施工結(jié)束后必須及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，不得造成路面損毀。嚴(yán)禁帶塵車入城，禁止車容不整潔的各類車輛在城區(qū)內(nèi)行駛。
　　（4）加強(qiáng)行道樹、草坪、護(hù)欄的管理
　　對(duì)行道樹、草坪、護(hù)欄由園林部門實(shí)施淋洗，每年4月至9月每月沖洗2次，當(dāng)年10月至次年3月每月沖洗1次，提高公共場(chǎng)所綠化率。
　?。ㄈ﹨^(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)按照市政府2004年第100號(hào)令規(guī)定，以棚戶區(qū)改造工程現(xiàn)場(chǎng)、道路建設(shè)施工場(chǎng)地環(huán)境管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)建筑施工場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管力度，督促各建筑施工單位按照清潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)防塵措施，圍欄裝卸建筑物料，規(guī)范建筑垃圾存放，控制揚(yáng)塵污染。
　?。ㄋ模﹨^(qū)市容環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)道路清掃的揚(yáng)塵治理工作。
　　規(guī)范道路清掃工作。清掃同時(shí)應(yīng)沖洗道路，主要街道及人行道每天清掃、沖洗兩次以上；清掃過(guò)程中不得產(chǎn)生揚(yáng)塵，淘汰所有農(nóng)用清掃拖拉機(jī)，禁止焚燒垃圾。加強(qiáng)公共場(chǎng)所清潔和抑塵力度。生活小區(qū)、小街小巷加強(qiáng)清掃保潔。
　?。ㄎ澹﹨^(qū)*分局*大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治工作。 
　　嚴(yán)查道路運(yùn)輸拋灑。協(xié)調(diào)市*部門對(duì)城區(qū)內(nèi)所有物料、渣土的運(yùn)輸車輛登記備案，確保其按規(guī)定路線、時(shí)段通行，對(duì)于不采取密閉措施運(yùn)載粉塵物品或容易脫落、揚(yáng)灑物品的車輛，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　?。﹨^(qū)*和區(qū)公路局：負(fù)責(zé)公路揚(yáng)塵污染防治工作。
　　對(duì)在公路用地、路肩內(nèi)傾倒廢土、垃圾的，對(duì)散落物污染路面的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整治，確保物料存放場(chǎng)所密閉，避免起塵。
　?。ㄆ撸﹨^(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)采石場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。
　　對(duì)全區(qū)的采石場(chǎng)進(jìn)行排查，清理取締非法采石場(chǎng)；對(duì)城區(qū)周邊、交通要道兩側(cè)的采石場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)于揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的進(jìn)行停產(chǎn)治理；對(duì)于開采完畢的山體，督導(dǎo)責(zé)任單位植樹種草進(jìn)行山體修復(fù)。
　　（八）區(qū)*：牽頭組織好秸稈禁燒工作，疏堵結(jié)合，控制住秸稈焚燒和燒荒現(xiàn)象。
　?。ň牛﹨^(qū)*：加大對(duì)揚(yáng)塵污染防治所需資金的扶持力度。
　　四、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真履行對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定職責(zé)，制定揚(yáng)塵污染防治計(jì)劃，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。要切實(shí)加大*力度，嚴(yán)肅查處揚(yáng)塵污染違法行為，實(shí)行日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合的管理體制，推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治工作，*大氣環(huán)境質(zhì)量。
　?。ǘ┙⑴e報(bào)和定期通報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對(duì)造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)建設(shè)、*、交通、環(huán)保等部門要設(shè)立，接受舉報(bào)和投訴。對(duì)投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，要及時(shí)核實(shí)通報(bào)，相關(guān)責(zé)任部門要迅速組織查處，并反饋查處結(jié)果。
　　（三）嚴(yán)格檢查考核。區(qū)*要將揚(yáng)塵污染防治納入環(huán)境保護(hù)工作考核；區(qū)住建局要將城區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作納入城市綜合管理考核，將建筑工地?fù)P塵污染防治工作納入施工單位安全文明施工考核；區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局要將道路保潔過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治要求納入技術(shù)規(guī)范；區(qū)*要將揚(yáng)塵污染防治工作納入公路管理考核。區(qū)*、區(qū)*和區(qū)政府調(diào)研督查室要聯(lián)合對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行督查，對(duì)在揚(yáng)塵污染防治工作中推諉扯皮、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊導(dǎo)致?lián)P塵污染問(wèn)題嚴(yán)重、大氣質(zhì)量得不到改善的，依法嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任