西安市政府辦公廳日前印發(fā)《西安市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案（2015-2020）》，到2020年底，我市將全面完成村莊環(huán)境整治，實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。
近年來，西安市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善人民身心健康為目標，按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與的工作方針，堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善長效管理機制，逐步建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的新農(nóng)村，取得了諸多成績，農(nóng)村環(huán)境得到顯著改善。
2020年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋
《方案》要求到2020年底，全市完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，基本實現(xiàn)“八有、八無”標準。即有齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有健全的衛(wèi)生管理組織、有環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍、有環(huán)境衛(wèi)生專項制度、有考核獎懲制度和村規(guī)民約、有定期開展病媒生物孳生地治理和消殺活動的記錄、有防病知識宣傳機制、有足夠的經(jīng)費保障，無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂貼亂畫、無散養(yǎng)家畜、無亂搭亂建和建筑物嚴重破損現(xiàn)象、無亂堆亂放、無污水橫流、綠化空地無雜草垃圾。
2020年底前，藍田縣要建成國家衛(wèi)生縣城，屆時我市將實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。同時，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作標準，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例提高到5%以上，80%以上的村達到我市一類村標準。全市國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量要達到5%以上。
道路綠化、亮化、硬化提升村莊環(huán)境
道路及兩側(cè)環(huán)境整潔。今年底，全市80%以上縣道、鄉(xiāng)道、村道將實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物、邊溝排水通暢，無淤泥、堵塞。到2020年底，90%以上的道路達到上述標準。到2020年底，全市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配置齊全，并逐年更新改善。
按照“喬灌搭配、高低錯落、針闊混交、見縫插綠、露土栽花”的原則，進行屋前屋后、河流、道路以及閑置地塊的綠化。到2020年底，村莊綠化率要達到25%以上，縣鄉(xiāng)道路綠化率達90%。
為了解決群眾夜間出行不便的問題，《方案》要求到2020年底，70%以上的村莊達到亮化建設(shè)標準。即村莊主干道原則上每50米左右安裝1盞路燈，村莊內(nèi)公園、公共廣場、室外文體活動中心每200平方米布置安裝1盞路燈；同時，加強農(nóng)村村組道路的硬化和維護工作，完成173個貧困村村內(nèi)道路硬化任務(wù)。村莊主干道硬化率達到99%以上，縣鄉(xiāng)道路完好率達到90%以上。
實現(xiàn)“垃圾清零”提高無害處理率
《方案》要求垃圾日產(chǎn)日清，并進入正規(guī)的填埋場處理，實現(xiàn)“垃圾清零”。要集中清理道路及村內(nèi)房前屋后亂堆亂放的柴草、雜物和建筑物料，騰出公共區(qū)域和綠化用地。今年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到45%以上，對生活垃圾進行處理的行政村達到90%以上；到2020年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到60%以上，對生活垃圾進行處理的行政村達到95%以上。
村莊內(nèi)每戶要有一個垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個村內(nèi)垃圾收集箱或密閉的垃圾收集臺，每個村民小組確保配備一名保潔員，每名保潔人員配備1輛垃圾清運三輪車，由保潔人員定時收集每戶垃圾運送到本村的垃圾收集傾倒點。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要至少建設(shè)1座垃圾壓縮站和配備1輛垃圾壓縮車，并根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運車輛。各區(qū)縣要根據(jù)地域分布情況，建設(shè)能夠滿足需要的垃圾填埋場；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊的垃圾經(jīng)壓縮站統(tǒng)一壓縮后進入本縣垃圾填埋場處理；暫不具備垃圾運送和處置條件的地區(qū)，可以由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術(shù)進行處置。到2020年底，生活垃圾定點存放、清運率達到95%。
“改污”、“改水”、“改廁”全面提升居住質(zhì)量
污水排放得到治理。我市將加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，修建村內(nèi)道路排水暗渠和污水管網(wǎng)，治理農(nóng)村污水亂倒亂流現(xiàn)象。另外，在人口分散的村莊也將采用低能耗工藝生態(tài)化分散處理。目標到今年底，建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到40%以上，對生活污水進行處理的行政村達到10%以上。到2020年底，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達到60%以上，對生活污水進行處理的行政村達到20%以上。
“改水”方面優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧?，統(tǒng)籌解決農(nóng)村的飲水安全問題。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè)，建立健全供水設(shè)施維護的長效機制。到2015年底，農(nóng)村集中式供水人口比例達到90%以上，到2020年底，達到95%以上。
農(nóng)村改廁。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進程。在有條件的農(nóng)村地區(qū)推廣糞便統(tǒng)一收集、集中處理的“四格式生態(tài)廁所”等新技術(shù)。今年底，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%。到2020年底，達到85%以上。
