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公司動(dòng)態(tài)

加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督無縫對(duì)接 推進(jìn)污水處理設(shè)施全覆蓋

閱讀:839發(fā)布時(shí)間:2017-2-18

國家發(fā)展改革委日前發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出,到2020年底,我國將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,城市污水處理率達(dá)到95%。

按照規(guī)劃所提出的:到2020年底,地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理;縣城不低于85%,其中東部地區(qū)力爭達(dá)到90%;建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。這應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的生態(tài)建設(shè)。但就以早前的兩則新聞為例,2009年7月北京市人大常委*檢查組的調(diào)查顯示:因運(yùn)行費(fèi)用得不到保障等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況比較普遍,一些處理設(shè)施成了應(yīng)付檢查的擺設(shè),造成很大的浪費(fèi);2015年,“新華視點(diǎn)”調(diào)查發(fā)現(xiàn),浙江省一些地方總投資7億多元建設(shè)的23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,有的工程逾期嚴(yán)重,有的則建成后處于*閑置狀態(tài)。由此可見,污水處理設(shè)施全覆蓋只是*步。

按照早期被閑置的污水處理設(shè)施的癥結(jié)來看,工程成本高,缺乏運(yùn)行維修資金;技術(shù)復(fù)雜,缺乏訓(xùn)練有素的專業(yè)運(yùn)行管理人員;工程設(shè)施多,地點(diǎn)分散,管理難度大;管護(hù)不到位,責(zé)任不到人,管理主體不具備設(shè)施運(yùn)行管理職責(zé);法律制度不健全,*難度大;污水收集管網(wǎng)不健全,污水量小于設(shè)計(jì)水量,影響正常運(yùn)行;地區(qū)缺乏全面規(guī)劃,一些污水處理設(shè)施建成后,由于改變地區(qū)規(guī)劃而被拆除等,是設(shè)施被閑置的主要原因。所以,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋固然很好,關(guān)鍵是污水處理率要能真正達(dá)到95%,還得有后續(xù)諸多措施予以為繼。

其實(shí),近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠被閑置并非偶然。“建得起、用不起”,或是“建不起、更用不起”的情況并不鮮見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力捉襟見肘,對(duì)環(huán)保投入“有心無力”;或是上級(jí)政府的財(cái)政扶持不到位,對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)保投入則“有力無心”;或是一些地方的城市管理者和執(zhí)政者輕重不分,忽略了“費(fèi)力不討好”,投入很大卻埋在地下的民生工程。于是,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建起來了,卻在悄然無聲中閑置了。鑒于此,污水處理設(shè)施全覆蓋,更得相關(guān)的監(jiān)督無縫對(duì)接。

規(guī)劃還提出,“十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬公里,老舊污水管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.88萬公里,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬立方米/日,提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220萬立方米/日,初步形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。關(guān)于此,職能部門如何做好事前的規(guī)劃和審批尤為關(guān)鍵??甲C轄區(qū)內(nèi)的污水處理量是否達(dá)到修建標(biāo)準(zhǔn),是否具備修建條件?看看修建的過中是否有因?yàn)?ldquo;面子”的“政績工程”?需制定好有效的約束決策機(jī)制,讓建設(shè)符合地方的長遠(yuǎn)規(guī)劃,增加民眾福祉??傊稽c(diǎn),得科學(xué)、民主、公開,做到有責(zé)可究。


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