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過去受經濟條件和傳統習慣影響，農村垃圾沒有固定的存放點，也沒有處理場所，大多隨意堆放在道路兩旁、田間地頭、水塘溝渠等。隨著農村經濟的不斷發(fā)展，農村垃圾成分也越來越復雜，人均垃圾產生量逐年增加。其中大量堆置的生活垃圾不僅惡臭難聞，而且容易孳生蚊蠅，不僅污染農村日益脆弱的生態(tài)環(huán)境，而且垃圾中的有害可溶成分通過降水進入河流和湖泊。危害水體環(huán)境及人體健康。因此需要對農村生活垃圾進行合理收集與分類。
考慮到垃圾收集后便于處理與利用，首先要求分類收集農村生活垃圾。由于分類收集是一個相當復雜、艱苦的工作，需要大量的人力、物理，而且由于受到多方面因素的影響，在管理上仍面臨著許多問題。因此，要在有一定經濟實力的前提下，依靠有效的宣傳教育、立法及提供必要的垃圾分類收集條件，積極鼓勵農民主動將垃圾分類存放，仔細地組織分類收集工作，才能使垃圾分類收集的推廣堅持下去。農村垃圾實行分類收集，必須取得農民的積極配合，同時必須與生活垃圾收集、處理設施相配套，是一個需要數十年時間才能逐步實現的過程。
農村垃圾分類收集必須建立在一套從垃圾源頭分類的完善系統和程序的基礎上，即從農戶開始進行分類收集，按照有機垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾及不可回收垃圾（煤炭、建筑垃圾等）分別放置。而某一個地區(qū)是否實施垃圾分類收集，應遵循以下原則。
1、生活垃圾經分類收集后，可稅收利用的占整個垃圾產量的比例應高于一個下限值，這個比例下限，在全國各地區(qū)都不相同。低于此值，分類回收將在技術和經濟上不可行。
2、目前實施采用的再生資源利用技術能否滿足分類后資源回收和垃圾處理的需要，且經濟上應有效益。
3、農民對分類收集是支持的，或者通過宣傳教育后會支持。如果農民暫時還不支持，不要強制推行，要進行宣傳、教育和示范。
4、垃圾資源的市場化是否成熟，分類收集產生的回收資源是否有加工和銷售市場。
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