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過去受經(jīng)濟條件和傳統(tǒng)習慣影響，農(nóng)村垃圾沒有固定的存放點，也沒有處理場所，大多隨意堆放在道路兩旁、田間地頭、水塘溝渠等。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村垃圾成分也越來越復(fù)雜，人均垃圾產(chǎn)生量逐年增加。其中大量堆置的生活垃圾不僅惡臭難聞，而且容易孳生蚊蠅，不僅污染農(nóng)村日益脆弱的生態(tài)環(huán)境，而且垃圾中的有害可溶成分通過降水進入河流和湖泊。危害水體環(huán)境及人體健康。因此需要對農(nóng)村生活垃圾進行合理收集與分類。
考慮到垃圾收集后便于處理與利用，首先要求分類收集農(nóng)村生活垃圾。由于分類收集是一個相當復(fù)雜、艱苦的工作，需要大量的人力、物理，而且由于受到多方面因素的影響，在管理上仍面臨著許多問題。因此，要在有一定經(jīng)濟實力的前提下，依靠有效的宣傳教育、立法及提供必要的垃圾分類收集條件，積極鼓勵農(nóng)民主動將垃圾分類存放，仔細地組織分類收集工作，才能使垃圾分類收集的推廣堅持下去。農(nóng)村垃圾實行分類收集，必須取得農(nóng)民的積極配合，同時必須與生活垃圾收集、處理設(shè)施相配套，是一個需要數(shù)十年時間才能逐步實現(xiàn)的過程。
農(nóng)村垃圾分類收集必須建立在一套從垃圾源頭分類的完善系統(tǒng)和程序的基礎(chǔ)上，即從農(nóng)戶開始進行分類收集，按照有機垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾及不可回收垃圾（煤炭、建筑垃圾等）分別放置。而某一個地區(qū)是否實施垃圾分類收集，應(yīng)遵循以下原則。
1、生活垃圾經(jīng)分類收集后，可稅收利用的占整個垃圾產(chǎn)量的比例應(yīng)高于一個下限值，這個比例下限，在全國各地區(qū)都不相同。低于此值，分類回收將在技術(shù)和經(jīng)濟上不可行。
2、目前實施采用的再生資源利用技術(shù)能否滿足分類后資源回收和垃圾處理的需要，且經(jīng)濟上應(yīng)有效益。
3、農(nóng)民對分類收集是支持的，或者通過宣傳教育后會支持。如果農(nóng)民暫時還不支持，不要強制推行，要進行宣傳、教育和示范。
4、垃圾資源的市場化是否成熟，分類收集產(chǎn)生的回收資源是否有加工和銷售市場。
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