在高分貝值噪聲的制造者要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的今天，低頻噪聲問題卻逐漸“浮出水面”，并且“游離”于現(xiàn)有的法規(guī)之外。環(huán)境聲學(xué)專家表示，從娛樂場所的“低音炮”、小區(qū)樓房的電梯、水泵到路上跑的公交車，城市生活越來越多的低頻噪聲污染源，已經(jīng)成為居民健康的“潛在殺手”。
“低音炮吵得我都有點(diǎn)神經(jīng)衰弱了”
福州臺江的林一年多以前買了一套商品房。當(dāng)一家人高興地住進(jìn)去后，煩惱卻隨之而來。林告訴記者，入住后，他們一家人的耳邊經(jīng)常出現(xiàn)“嗡嗡嗡”的聲音。夜深人靜時(shí)，一家人都輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入眠。林平時(shí)有睡前看書的習(xí)慣，現(xiàn)在也根本看不進(jìn)去。有關(guān)部門上門檢測的結(jié)果卻顯示，林家里的噪聲白天只有４０多分貝，晚上也只有３０多分貝。
家住廣州德政路的陳老伯也在為新搬來的鄰居而苦惱。“新鄰居是一個(gè)音樂迷，他經(jīng)常晚上放音樂，‘低音炮’振動(dòng)的聲音讓我心跳加速，沒法睡覺。”陳老伯借來儀器進(jìn)行測量后發(fā)現(xiàn)，噪聲也就只有４０多分貝，但震撼效果卻非常強(qiáng)。一個(gè)月下來，患有高血壓的陳老伯血壓不斷往上躥，還添了神經(jīng)衰弱的新患。
福建省環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)境聲學(xué)專家林觀輝說，“我們調(diào)查林的住房發(fā)現(xiàn)，‘嗡嗡’的響聲來自該樓地下室變壓器房，屬于典型的低頻噪聲，它是通過墻壁一直傳到四樓林家的?？墒?，僅從分貝值來看，林住房的聲環(huán)境卻屬于環(huán)境安靜的‘一類區(qū)’。”
廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站生態(tài)物理室工程師盧慶普說，低頻噪聲污染非常普遍，陳老伯、林面對的都是典型的低頻噪聲。電梯在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的低頻噪聲對頂樓以下二三層的住戶都會產(chǎn)生影響；安裝在小區(qū)地下室的水泵、變壓器，嚴(yán)重的會影響十樓以下的所有住戶。如果按照傳統(tǒng)的檢測方法，這些噪聲并沒有超標(biāo)，群眾往往投訴無門。
在廈門，已有１０００多個(gè)各類場所面臨低頻噪聲污染問題，很多家庭深受其害。廈門市*局長謝海生說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來城市娛樂業(yè)和餐飲業(yè)的繁榮，而這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的噪聲污染也越來越嚴(yán)重。去年廈門市總共受理６９１４起環(huán)保投訴，其中６０％是噪聲污染和油煙問題的投訴，噪聲污染當(dāng)中又以低音喇叭產(chǎn)生的低頻噪聲污染為主。
“關(guān)不住”的低頻噪聲對人危害極大
正常人能聽到的聲音頻率為２０－２００００赫茲，頻率低于３００赫茲的聲音為低頻聲音。醫(yī)學(xué)專家通過研究發(fā)現(xiàn)，低頻噪聲對人體并不僅造成功能性損害，還可能引起器質(zhì)性損害以及精神損害。福建省老年醫(yī)院特檢科主任楊云說，低頻噪聲可以直達(dá)人的耳骨，使人的交感神經(jīng)緊張，心動(dòng)過速，血壓升高，內(nèi)分泌失調(diào)。人如果長期受到低頻噪聲襲擾，容易造成神經(jīng)衰弱、失眠、頭痛、記憶力減退、綜合判斷能力下降等神經(jīng)官能癥。國外研究還發(fā)現(xiàn)，低頻噪聲可以穿透人體腹壁和子宮壁，影響胎兒器官發(fā)育，甚至造成胎兒畸形。
福建省環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)境聲學(xué)專家林觀輝說，“同樣是７０分貝的聲音，１００赫茲和１０００赫茲頻率，人體耳朵感應(yīng)的聲響就不一樣。人體內(nèi)器官固有頻率基本上在低頻和超低頻范圍內(nèi)，很容易與低頻聲音產(chǎn)生共振，所以人會煩惱、感覺不適。此外，低頻聲音在空氣中傳播時(shí)，空氣分子振動(dòng)小，摩擦比較慢，能量消耗少，所以傳播比較遠(yuǎn)，通透力很強(qiáng)，能夠輕易穿越墻壁、玻璃窗等障礙物。”
廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站工程師盧慶普說，除了電梯、變壓器、*空調(diào)、低音喇叭等低頻噪聲源外，城市道路交通中汽車尤其是大型客貨車、公交車在啟動(dòng)、加速過程中發(fā)動(dòng)機(jī)制造的低頻噪聲，正在越來越嚴(yán)重地威脅人們的健康。盧慶普說，現(xiàn)代科技已經(jīng)發(fā)展出了不少效果很好的隔音材料，可以有效緩解高頻交通噪聲，但是，由于低頻噪聲穿透力強(qiáng)的特性，“關(guān)門、關(guān)窗”往往起不到作用。比如，公交車停站后再啟動(dòng)時(shí)，其產(chǎn)生的噪聲頻譜中，低頻６３赫茲左右的聲波半波長２－４米，與臨街住宅建筑室內(nèi)的尺寸非常接近，當(dāng)強(qiáng)勁的低頻噪聲穿透玻璃進(jìn)入臨街住宅房間后，往往產(chǎn)生共振現(xiàn)象，對人的健康造成極大傷害。
多方尋求破解低頻噪聲污染問題的出路面對越來越嚴(yán)重的低頻噪聲污染問題，各地政府特別是環(huán)保部門都在進(jìn)行積極破解。廈門市*局長謝海生告訴記者，針對市民反映強(qiáng)烈的“低音炮”問題，廈門市準(zhǔn)備采取“疏堵結(jié)合、以疏為主”的方式。“疏”的方面主要是在城市規(guī)劃建設(shè)娛樂業(yè)、餐飲業(yè)的集中場所；“堵”的方面是正在起草、編制管理辦法，將先前的告知承諾制變?yōu)樾姓徟?，從源頭上對娛樂企業(yè)進(jìn)行規(guī)范控制。
“除了合理規(guī)劃外，利用高科技、新材料可能是破解低頻噪聲污染的一個(gè)突破口。”據(jù)福建省環(huán)境監(jiān)測中心站環(huán)境聲學(xué)專家林觀輝介紹，福建省有關(guān)聲學(xué)專家和高分子材料專家已經(jīng)聯(lián)合研發(fā)成功一種隔聲材料--隔聲氈，在控制低頻噪聲方面表現(xiàn)突出。福建省經(jīng)貿(mào)委和*的鑒定結(jié)果表明，隔聲氈在用途、性能等各方面已經(jīng)達(dá)到當(dāng)前的*水平。但此后成立的福建天盛恒達(dá)科技公司生產(chǎn)隔聲氈的規(guī)模還非常有限，亟待進(jìn)一步扶持做大。
據(jù)廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站工程師盧慶普介紹，低頻噪聲因?yàn)榉重悢?shù)不高而導(dǎo)致市民投訴無門的狀況也已經(jīng)引起國家有關(guān)部門的重視，相關(guān)部門正在積極制訂一部涉及低頻噪聲污染的新標(biāo)準(zhǔn)，盧慶普和林觀輝都參與其中。據(jù)透露，這部《社會生活噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)及測量方法》目前已通過專家審定，但仍有一些方面正在進(jìn)一步研究和完善。其一旦出臺，低頻噪聲污染問題無法可依的狀況很快將得到改變。
盧慶普建議，政府的職能部門在這一標(biāo)準(zhǔn)未出臺前，可以利用國家現(xiàn)有的包括《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》、《健康住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)》等法律法規(guī)當(dāng)中的一些規(guī)定，主動(dòng)處理低頻噪聲的污染問題，積極維護(hù)群眾的健康與利益。
