佳和試劑-計(jì)量為油氣污染治理工作保駕護(hù)航

當(dāng)我們?nèi)ゼ佑驼炯佑蜁r(shí)，一股汽油味撲面而來(lái)。這些揮發(fā)出汽油味的物質(zhì)叫“油氣”，它們不僅污染環(huán)境、危害人體健康，還會(huì)造成資源浪費(fèi)。因此，將這些“油氣”回收利用，不僅可以保護(hù)環(huán)境，而且還能提高油氣資源的利用效率。

目前，江蘇省在“油氣回收”計(jì)量工作方面已做了大量實(shí)踐，本期油氣回收專題將從目前開(kāi)展“油氣回收”工作的實(shí)踐、油氣回收技術(shù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行介紹，力求使廣大讀者對(duì)油氣回收能有較清晰的了解。

為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中提出的“節(jié)能減排”的目標(biāo)要求，依據(jù)江蘇省政府提出的“環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的方針，為積極推進(jìn)對(duì)大氣污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全和群眾身體健康，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、*轉(zhuǎn)發(fā)*等部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕33號(hào))，江蘇省政府提出自2011年起在全省實(shí)施“藍(lán)天工程”，在《省政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)江蘇省油氣污染治理工作方案的通知》中均明確了江蘇省的職責(zé)是:確保政府在推行“藍(lán)天工程”油氣污染治理環(huán)節(jié)中對(duì)實(shí)施“油氣回收”改造計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，配合做好對(duì)“油氣回收”治理改造工程的驗(yàn)收，同時(shí)提供必要的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。做好“油氣回收”治理后的計(jì)量檢測(cè)工作，對(duì)建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。

一、“油氣回收”計(jì)量服務(wù)工作的意義及必要性

“油氣”是加油、卸油和儲(chǔ)存汽油過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物。汽油在空氣中揮發(fā)產(chǎn)生的油氣主要成分有苯、二甲苯、乙基苯及其他碳?xì)浠衔?，這些成分具有致癌作用，危害人體健康；“油氣”不僅作為一次污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生直接危害，而且還是城市中光化學(xué)煙霧的主要誘因之一，所產(chǎn)生的光化學(xué)煙霧嚴(yán)重危害人體健康。此外，油氣彌散在空氣中，與空氣混合，達(dá)到一定濃度后，遇火極易引起燃燒、爆炸，導(dǎo)致火災(zāi)等災(zāi)難性事故。目前，江蘇省年汽油消耗量已達(dá)780萬(wàn)噸以上，每年排入大氣的油氣超過(guò)6萬(wàn)多噸。為減少油氣造成的污染，目前解決油氣問(wèn)題、zui有效的方法就是實(shí)施“油氣回收”。

“油氣回收”是指對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)裝卸汽油過(guò)程發(fā)生的油氣污染而采取的治理和回收利用措施，它通過(guò)吸收、吸附或冷凝等工藝中的一種或兩種方法，或減少油氣的污染，或使油氣從氣態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)，重新變?yōu)槠?，達(dá)到回收利用的目的，提高了能源利用率，減小了經(jīng)濟(jì)損失。按照目前市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，全省完成油氣回收治理改造后，每年可節(jié)約人民幣5億多元。

因此，對(duì)已經(jīng)實(shí)施“油氣回收”治理改造的加油站、油罐車(chē)開(kāi)展油氣回收檢測(cè)，通過(guò)對(duì)收集、密閉貯存和集中處理等裝置效能的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，對(duì)進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障市民身體健康，對(duì)實(shí)施“藍(lán)天工程”、實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水”的宜居城市具有重要意義。

二、省支持，強(qiáng)力推進(jìn)“油氣回收”計(jì)量服務(wù)工作

江蘇省政府將“油氣回收”作為實(shí)施“藍(lán)天工程”中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，明確要求沿江8市(南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州、揚(yáng)州、泰州、南通)在2012年年底前完成所有油庫(kù)、油罐車(chē)、加油站油氣回收治理工作，蘇北5市(徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷)在2013年6月底前完成，同時(shí)明確由省*牽頭負(fù)責(zé)組織并專門(mén)在省*設(shè)立了省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

為此，江蘇省黨組高度重視該項(xiàng)工作，多次開(kāi)會(huì)研究并協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是省多次主動(dòng)與省*就省在該工作中承擔(dān)的職責(zé)及技術(shù)機(jī)構(gòu)備案等具體工作進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，為該工作順利推進(jìn)提供了支持。二是省計(jì)量處也多次與*相關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人就具體工作進(jìn)行溝通，同時(shí)組織起草并下發(fā)了《江蘇省油氣回收治理改造工作計(jì)量技術(shù)服務(wù)指南》，其中明確了油氣回收改造中計(jì)量工作的主要內(nèi)容及程序，對(duì)改造實(shí)施前準(zhǔn)備工作、改造實(shí)施前的確認(rèn)、改造實(shí)施中的跟蹤與服務(wù)、改造后的計(jì)量校準(zhǔn)和計(jì)量檢定、對(duì)實(shí)施油氣回收改造加油機(jī)實(shí)施標(biāo)示管理等方面明確了操作流程，從而達(dá)到了統(tǒng)一全省“油氣回收”計(jì)量服務(wù)行為的目的。三是以文件形式專門(mén)成立了由省*牽頭、南京、鎮(zhèn)江、常州等沿江8市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的“油氣回收”改造工程計(jì)量技術(shù)攻關(guān)小組(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)攻關(guān)小組”)。技術(shù)攻關(guān)小組主要職責(zé)是:(1)開(kāi)展對(duì)油氣回收治理改造工作中計(jì)量測(cè)試技術(shù)與方法的研究。(2)起草《江蘇省油氣回收治理改造工程計(jì)量技術(shù)服務(wù)指南》。(3)負(fù)責(zé)對(duì)改造后和新建的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)。(4)負(fù)責(zé)其他涉及量值的計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。該技術(shù)攻關(guān)小組的成立打破了以往各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)、合作不力的格局，為油氣回收工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)，并為在江蘇省推動(dòng)油氣回收治理工程中計(jì)量工作的開(kāi)展起到了技術(shù)支撐作用。

三、做好技術(shù)儲(chǔ)備，為實(shí)施“油氣回收”計(jì)量服務(wù)提供保證

為確保“油氣回收”改造后計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，油氣回收治理改造中計(jì)量服務(wù)工作能得以實(shí)施，并配合做好“油氣回收”工程的驗(yàn)收，在省領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，面對(duì)該項(xiàng)全新工作，技術(shù)攻關(guān)小組創(chuàng)新了工作思路，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:

1.調(diào)研學(xué)習(xí)“油氣回收”治理改造中計(jì)量工作*經(jīng)驗(yàn)

為進(jìn)一步了解油氣回收治理改造中計(jì)量工作的內(nèi)容，技術(shù)攻關(guān)小組組織人員分別前往北京市*、深圳市*、上海市*對(duì)“油氣回收”工作開(kāi)展情況和加油站、油罐車(chē)等進(jìn)行油氣回收治理改造后具體計(jì)量檢測(cè)工作開(kāi)展的情況進(jìn)行了調(diào)研，在對(duì)外省開(kāi)展油氣回收工作展開(kāi)調(diào)研的同時(shí)也對(duì)我省油氣回收治理改造計(jì)劃進(jìn)行了摸底調(diào)研。

2.編制技術(shù)規(guī)范，為開(kāi)展檢測(cè)工作提供技術(shù)保障

一是編寫(xiě)了購(gòu)置油氣回收檢測(cè)儀的可行性報(bào)告，與檢測(cè)設(shè)備制造商就檢測(cè)儀器是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討，與中石油江蘇公司、中石化江蘇公司就“油氣回收”改造工作進(jìn)行技術(shù)溝通。通過(guò)技術(shù)攻關(guān)小組人員大量的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，解決了對(duì)于使用不同型號(hào)“油氣回收”設(shè)備對(duì)燃油加油機(jī)實(shí)施“油氣回收”改造是否影響其計(jì)量性能、是否影響其防作弊功能等在改造后產(chǎn)生的疑問(wèn)。二是起草技術(shù)規(guī)范。為確保“油氣回收”計(jì)量工作能按時(shí)推進(jìn)，發(fā)揮技術(shù)攻關(guān)小組技術(shù)優(yōu)勢(shì)，分別落實(shí)南京*、江蘇省*、揚(yáng)州計(jì)量所負(fù)責(zé)編制《燃油加油機(jī)油氣回收參數(shù)校準(zhǔn)規(guī)范》，無(wú)錫計(jì)量中心、江蘇省*負(fù)責(zé)編制《油氣回收檢測(cè)儀》計(jì)量檢定規(guī)程，并分別于2011年12月1日和2012年4月9日起正式實(shí)施。

3.組織人員培訓(xùn)

在相關(guān)技術(shù)規(guī)范批準(zhǔn)實(shí)施后，技術(shù)攻關(guān)小組即組織對(duì)全省市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)理論和實(shí)施操作考核，現(xiàn)每個(gè)市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)各有兩名技術(shù)人員取得相關(guān)資質(zhì)的計(jì)量檢定員證，可開(kāi)展“油氣回收”計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。

4.項(xiàng)目建標(biāo)考核

目前，南京*、無(wú)錫計(jì)量中心已通過(guò)江蘇省組織的建標(biāo)考核，具備了對(duì)外開(kāi)展工作的條件。江蘇省*及沿江其他機(jī)構(gòu)的建標(biāo)資料正在積極準(zhǔn)備之中，近期在通過(guò)省組織的建標(biāo)考核后將對(duì)外開(kāi)展“油氣回收”計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。

四、宣傳油氣回收工作，使計(jì)量惠民深入人心

通過(guò)對(duì)“油氣回收”計(jì)量技術(shù)服務(wù)的宣傳，使“三個(gè)得益”深入民心，表現(xiàn)在:(1)老百姓得益，加油站進(jìn)行油氣回收后，不再有刺激的汽油味了，減少揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)人身的傷害。(2)企業(yè)(加油站)得益，將原先排放到大氣中的油氣回收處理成汽油，增加了效益。(3)消費(fèi)者得益，通過(guò)計(jì)量校準(zhǔn)和檢定，保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確，落實(shí)公平交易，讓大家放心消費(fèi)。通過(guò)廣泛的宣傳，社會(huì)各界已認(rèn)識(shí)到計(jì)量檢測(cè)在“油氣回收”工作中的重要性和必要性，彰顯了質(zhì)監(jiān)工作在加油站“油氣回收”改造工作中的作用，增強(qiáng)了老百姓對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知度。