設(shè)備制造是市場(chǎng)化相對(duì)較強(qiáng)的細(xì)分領(lǐng)域。雖然總體上我國(guó)核工業(yè)體系呈現(xiàn)高度壟斷特征,但在核電設(shè)備制造環(huán)節(jié),由于我國(guó)尚處于引進(jìn)吸收國(guó)外技術(shù)的階段,需要市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)激活企業(yè)技術(shù)研發(fā)的動(dòng)力,因此這一領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度相對(duì)較高。原則上,只要獲得審批的核設(shè)備制造資質(zhì),民營(yíng)企業(yè)也可以參與核電項(xiàng)目招標(biāo)?,F(xiàn)行的核電設(shè)備制造資質(zhì)管理的法律依據(jù)主要是2007年底由環(huán)保部頒布的《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定(HAF601)》,以及按上述規(guī)定編制的《民用核安全設(shè)備制造單位資格條件》。
市場(chǎng)化中的高門檻民企仍難跨越。雖然民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核電設(shè)備制造資質(zhì)的制度平臺(tái)是開放的,但由于技術(shù)門檻高,具備資質(zhì)的企業(yè)仍然廖廖無(wú)幾。特別是在核安全等級(jí)為一級(jí)的主設(shè)備領(lǐng)域,以往國(guó)內(nèi)僅有數(shù)家成功引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的大型國(guó)有企業(yè)具備資質(zhì),而民營(yíng)企業(yè)主要介入門檻相對(duì)較低的核二三級(jí)配件領(lǐng)域。
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傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)格局打破,民企突圍。此次五家民營(yíng)企業(yè)集中獲得核電設(shè)備制造資質(zhì),其重要意義可從兩個(gè)方面來(lái)解讀:一是開啟了核電設(shè)備的民營(yíng)化趨勢(shì)隨著我國(guó)核電建設(shè)高峰期的到來(lái),原有生產(chǎn)體系已經(jīng)滿足不了需求,擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)參與規(guī)模是大勢(shì)所趨;二是華都公司成為第三家擁有控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),標(biāo)志著民營(yíng)企業(yè)開始進(jìn)入核電核心設(shè)備領(lǐng)域。從投資機(jī)會(huì)的角度來(lái)看,我們認(rèn)為相關(guān)民營(yíng)上市公司將成為核電板塊下一階段結(jié)構(gòu)性投資的重點(diǎn),而其中的公司將是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。
核電設(shè)備行業(yè):迎接投資高峰的到來(lái)
核電設(shè)備制造民營(yíng)化趨勢(shì)已顯,企業(yè)將成新貴
五家民企集中獲得資質(zhì)開啟核電設(shè)備制造民營(yíng)化新趨勢(shì)。近日環(huán)保部公布,下屬批準(zhǔn)四川華都、中科英華、青島蘭石、無(wú)錫華爾泰和江蘇海獅五家民營(yíng)企業(yè)獲得核電設(shè)備設(shè)計(jì)制造資質(zhì),資質(zhì)有效期均為五年。這是繼去年12月石島灣、田灣(3、4號(hào)機(jī)組)核電站獲準(zhǔn)開工之后,我國(guó)核電建設(shè)重啟過程中的又一重大事件。該事件為核電設(shè)備制造領(lǐng)域的民營(yíng)化發(fā)展打開了想象空間。
核電行業(yè)總體壟斷性強(qiáng)。由于核電在安全性方面的高要求,核工業(yè)體系中各環(huán)節(jié)都采用嚴(yán)格的資質(zhì)管理,一般只有少數(shù)大型央企持有牌照。我國(guó)核工業(yè)體系主要包括核電管理、核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系和燃料循環(huán)體系。其中核電管理單位為國(guó)家和環(huán)保部下屬的,核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及燃料循環(huán)主要由幾大核電集團(tuán)和公司壟斷。其中核燃料循環(huán)只有中核集團(tuán)和中廣核具備資質(zhì);核電站運(yùn)營(yíng)只有中核集團(tuán)、中廣核和中電投具備控股資質(zhì),其他單位僅可參股。