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大氣污染促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 政策重在實施

時間:2014-9-3 閱讀:1644
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  過去十幾年國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境治理積累了大量問題。隨著霧霾橫行、PM2.5爆表,公眾對大氣環(huán)境的關(guān)注上升到了的高度。我國為治理大氣污染也投入了巨大資金。
  
  在老百姓熱議口罩、空氣凈化器等“霧霾經(jīng)濟”大幅提升日常支出時,北京、天津、河北也在為此研究關(guān)停污染企業(yè)、轉(zhuǎn)移和疏解產(chǎn)業(yè),以期GDP列車不再狂奔乏力。日前,在由北京市法學會和首都經(jīng)濟貿(mào)易大學主辦的“大氣污染防治法修訂與京津冀霧霾治理”研討會上,專家學者紛紛呼吁修改大氣污染防治法,采取更有效的應對措施。
  
  根據(jù)財政部消息,2014年中央財政安排大氣污染防治專項資金100億元。5月16日,財政部下?lián)軐m椯Y金80億元,支持京津冀及周邊、長三角、珠三角地區(qū)開展大氣污染防治,其中京津冀是重點。余下20億元將于下半年擇機下?lián)?,主要用于京津冀及周邊地區(qū)。
  
  研究表明,中國每年因空氣污染造成的疾病成本超過6000億元,盡管暫時難以評估這相當于拉低多少個百分點的GDP,但從“國民健康”到“產(chǎn)業(yè)布局”再到“人口紅利”,霧霾正悄無聲息地“侵蝕”中國經(jīng)濟。
  
  復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究所副所長李志青說,環(huán)境造成的經(jīng)濟損失,許多是無形損失,很難完整、準確用數(shù)字量化。“如環(huán)境污染地區(qū)對企業(yè)和個人的吸引力降低,實則是降低國家和地區(qū)競爭力。這是環(huán)境污染導致的更為嚴重的結(jié)果。”
  
  國務(wù)院近期發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》等文件要求,到2017年,河北省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸,相當于全省1/4產(chǎn)能。其中唐山市的4000萬噸壓產(chǎn)任務(wù),將直接影響近10萬人就業(yè)。
  
  專家指出,須重新定位發(fā)展模式和目標,重回“經(jīng)濟健康”“國民健康”軌道,若經(jīng)濟增長不受環(huán)境承載約束,排放污染的成本遠遠小于其收益所得,經(jīng)濟主體就會只盯著“經(jīng)濟產(chǎn)出”,而無視“污染排放”。

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