中國環(huán)境報記者 劉曉星 5月24日北京報道 *國家機關(guān)工委常務(wù)副書記、*國家機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊衍銀同志今日率調(diào)研組來*調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，就*創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況聽取匯報、參觀考察。

　　周生賢指出，在活動中，*始終堅持破解發(fā)展難題、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護群眾利益，努力在解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題上見成效。一是實施污染減排堡壘工程，堅決打贏了“十一五”污染減排決勝戰(zhàn)。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展調(diào)查研究，建立黨員點制度，幫助減排進展較慢的省市解決實際困難，為污染減排工作提供了強大動力。截至2010年底，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量累計比2005年分別減少14.29％和12.45％，雙雙超額完成任務(wù)。二是實施農(nóng)村環(huán)?；菝窆こ蹋Ω纳屏宿r(nóng)村環(huán)境狀況。認真貫徹落實*關(guān)于實施“以獎促治”加強農(nóng)村環(huán)境保護的要求，狠抓指導(dǎo)督查到位、工作落實到位、方法創(chuàng)新到位、典型示范到位，有力推動“以獎促治”政策落實。近3年來，共落實*財政資金40億元，帶動地方資金投入近80億元，支持6600多個村鎮(zhèn)開展了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，2400多萬農(nóng)村人口直接受益，一批嚴重危及群眾健康的農(nóng)村環(huán)境突出問題得到有效解決。三是實施環(huán)評審批整治行動，有效促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認真兌現(xiàn)環(huán)境影響評價“七項承諾”，并通過建立廉政風(fēng)險防范機制、制定《環(huán)境影響評價人員職業(yè)道德規(guī)范》等方法，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能。去年1月以來，*共批復(fù)項目環(huán)評文件451項，總投資25014億元；對65個不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目作出了不予受理、不予審批、暫緩審批或退回報告書等決定，涉及總投資1075億元，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了保駕護航作用。四是實施環(huán)境執(zhí)法專項行動，堅決捍衛(wèi)了人民群眾環(huán)境權(quán)益。2010年，*聯(lián)合九部委開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，全國環(huán)保系統(tǒng)共出動266萬余人（次），檢查企業(yè)106萬余家（次），查處環(huán)境違法問題10278件。針對*央、*和全國人民高度關(guān)注的重金屬污染問題，編制了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，會同有關(guān)部門對重金屬排放企業(yè)進行排查整治，截至去年10月底，全國共排查重金屬排放企業(yè)11510家，取締關(guān)閉584家，停產(chǎn)整治2646家。針對“錳三角”污染問題，經(jīng)過湖南、貴州、重慶三省（直轄市）政府和相關(guān)部門的集中整治，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護。五是實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急行動，有力維護了環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。在應(yīng)對青海玉樹地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流、大連中石油原油儲備庫輸油管線爆炸事故、吉林永吉化學(xué)原料桶被洪水沖入松花江事件以及上海世博會、廣州亞運會環(huán)境質(zhì)量保障等工作中，團結(jié)協(xié)作、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，圓滿完成各項急難險重任務(wù)，展示了環(huán)保隊伍良好的精神風(fēng)貌。今年3月，日本福島核事故發(fā)生后，*立即進入核安全應(yīng)急狀態(tài)，啟動全國環(huán)境輻射應(yīng)急監(jiān)測，為*提供決策建議，向社會發(fā)布監(jiān)測信息，并安排專家解讀，打消社會疑慮，以實際行動構(gòu)筑起一道我國核與輻射環(huán)境安全屏障。

      周生賢說，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，*堅持認真領(lǐng)會*精神、周密制定活動方案、層層建立組織機構(gòu)、積極開展特色活動、緊密圍繞中心工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了扎實成效。一是深刻認識、精心組織，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為重大政治任務(wù)來抓。認真學(xué)習(xí)貫徹*和工委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列指示精神，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了五個“一年一次”的活動實施方案，即一年一次動員部署、一年一次主題活動、一年一次綜合考核、一年一次成果交流、一年一次評選表彰。二是明確責(zé)任，嚴格要求，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)定動作。堅持把*統(tǒng)一部署的創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體要求作為重中之重，明確各部門各單位主要負責(zé)人負總責(zé)，將落實情況作為黨建工作考核的硬指標。認真開展黨員承諾活動、領(lǐng)導(dǎo)點評活動和黨員先鋒崗活動，部直屬機關(guān)45個部門、單位黨組織和2000余名黨員結(jié)合實際撰寫公開承諾書；7個黨委、5個黨總支、118個基層黨支部和2328名黨員接受了領(lǐng)導(dǎo)點評；全國環(huán)保系統(tǒng)共設(shè)立了2646個“黨員先鋒崗”、2127個黨員示范窗口、1365個“黨員品牌工程”、4348個黨員點，有力推進了系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是結(jié)合實際、創(chuàng)新載體，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)特色活動。深入開展“向田洪光同志學(xué)習(xí)”活動，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)*典型；成功舉辦首屆“全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武”，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)展示平臺；大力推進干部人事制度改革，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)用人導(dǎo)向；積極開展各級領(lǐng)導(dǎo)寄語青年活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)黨團互動。*黨組書記、部長、部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長周生賢代表部黨組介紹了*創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

　　周生賢說，下一步，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，突出一個主題、搞好一個結(jié)合、抓住一個契機、堅持“五個一年一次”和落實“五個長效機制”。要突出“圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和提高生態(tài)文明水平新要求”的主題，引導(dǎo)黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)*、爭；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺以楊善洲同志以及環(huán)保系統(tǒng)*集體和個人為榜樣，努力爭做人民滿意的好黨員、好干部；要抓住紀念建黨90周年的契機，進一步把*創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向一個新的高潮；要堅持五個“一年一次”的總體思路，繼續(xù)做好主題活動、綜合考核、成果交流和評選表彰等后續(xù)工作；要落實相應(yīng)的實施方案和實施辦法，切實發(fā)揮理論學(xué)習(xí)的思想作用、組織工作條例的基礎(chǔ)建設(shè)作用、黨務(wù)公開的群眾監(jiān)督作用、黨建考核的評價激勵作用和權(quán)力運行監(jiān)控的制衡約束作用，持之以恒地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　楊衍銀充分肯定了*創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，她說，*開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是“扎實有效，富有成果”的，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，深入動員，取得了良好的成效；*黨組高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)工作，發(fā)動部機關(guān)和全系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，每一個環(huán)節(jié)都富有成效，扎實推進；*創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的向田洪光、楊善洲學(xué)習(xí)等一系列活動載體豐富、效果明顯，這些典型人物“可親、可敬、可學(xué)”，掀起了以身邊人身邊事為榜樣，學(xué)*、趕*、當(dāng)*的熱潮，符合*要求，是黨建工作同部門業(yè)務(wù)工作有機融合的*；希望*進一步深入學(xué)習(xí)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，切實把活動抓出成效。

　　*黨組成員、副部長、直屬機關(guān)黨委書記、部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長潘岳主持會議。*黨組成員胡保林、核安全總工程師楊朝飛出席會議。

　　會議結(jié)束后，潘岳陪同調(diào)研組到中國環(huán)境監(jiān)測總站進行了實地調(diào)研。