近期，市人大調(diào)研組委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)對(duì)上海1000戶(hù)城市居民家庭、200戶(hù)農(nóng)村居民家庭開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示，多數(shù)居民感覺(jué)物價(jià)上漲給他們的生活帶來(lái)了不小壓力。尤其是低收入居民，不得不限制消費(fèi)或者節(jié)衣縮食來(lái)克服當(dāng)前的壓力。

低收入群體影響大

調(diào)查顯示，63.4％的受訪(fǎng)者感到近期物價(jià)上漲幅度“較大”，24.5％的受訪(fǎng)者感到幅度“很大”；更有69.3％的受訪(fǎng)居民認(rèn)為，未來(lái)一年物價(jià)仍將繼續(xù)“上漲”。

值得關(guān)注的是，物價(jià)上漲加大了居民特別是低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。感受到“物價(jià)上漲給生活帶來(lái)嚴(yán)重影響”的低收入居民比重比高收入居民高出24.1個(gè)百分點(diǎn)。88.7%的居民增加了日常消費(fèi)支出，而低收入居民不得不更多地通過(guò)“限制消費(fèi)”，如“換用廉價(jià)替代商品降低消費(fèi)品質(zhì)”、“節(jié)衣縮食減少消費(fèi)”來(lái)應(yīng)對(duì)。

此外，89.3％的受訪(fǎng)者對(duì)當(dāng)前價(jià)格水平“過(guò)高”和“偏高”感受zui強(qiáng)烈的是食品，其次是醫(yī)療保健和居住。

政府監(jiān)管力度還不夠

調(diào)查還顯示，59.4％的受訪(fǎng)者認(rèn)為目前政府監(jiān)管市場(chǎng)化商品的“力度還不夠”。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)較分散，集聚效應(yīng)不夠突顯，交易方式相對(duì)低端，發(fā)現(xiàn)價(jià)格、穩(wěn)定價(jià)格的作用有待增強(qiáng)；層層批發(fā)、攤販經(jīng)營(yíng)的流通模式也是農(nóng)產(chǎn)品交易成本居高不下推動(dòng)價(jià)格上漲的因素之一，而“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)標(biāo)對(duì)接”等減少環(huán)節(jié)降低成本的新模式的數(shù)量規(guī)模和覆蓋面還比較有限。

據(jù)介紹，目前上海中，“農(nóng)超對(duì)接”蔬果比例達(dá)到50%左右。今年全市將新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)40個(gè)，使標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到840個(gè)。下一步，將進(jìn)一步發(fā)揮主副食品專(zhuān)項(xiàng)調(diào)節(jié)基金的作用，完善糧、油、菜等重要商品儲(chǔ)備制度；加大農(nóng)超、農(nóng)標(biāo)、農(nóng)社對(duì)接的力度，減少農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，規(guī)范超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和菜場(chǎng)攤位費(fèi)。

探索階梯價(jià)格機(jī)制

公共事業(yè)價(jià)格也對(duì)老百姓的生活影響頗大。調(diào)研報(bào)告建議，在公用事業(yè)價(jià)格調(diào)控方面，要統(tǒng)籌深化價(jià)格改革和穩(wěn)定物價(jià)之間的關(guān)系，充分考慮群眾的切身感受和承受能力，把握好政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目的出臺(tái)時(shí)機(jī)，完善配套措施；同時(shí)，探索建立階梯價(jià)格機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革，把保證居民生活的基本需要與促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)