力爭再用5年時間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量明顯改善。國務(wù)院去年9月頒布了《大氣污染防治行動計劃》，在7月28日召開的市政府第24次常務(wù)會議上，《岳陽市貫徹落實(shí)<大氣污染防治行動計劃>實(shí)施細(xì)則》或原則通過?！秾?shí)施細(xì)則》提出，到2017年，全市可吸入顆粒物(通常把粒徑在10微米以下的顆粒物稱為PM10，又稱為可吸入顆粒物或飄塵)濃度在2012年的基礎(chǔ)上下降15%。

　　據(jù)悉，《實(shí)施細(xì)則》主要從強(qiáng)化污染物減排、防治機(jī)動車污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出了具體任務(wù)要求。市政府要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)藍(lán)天碧水、環(huán)境宜人的美麗岳陽。

　　餐飲場所全部安裝油煙凈化設(shè)施

　　《實(shí)施細(xì)則》提出，全面整治燃煤小鍋爐，到2017年底，全市城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸及以下燃煤鍋爐;其他地區(qū)不再新建10蒸噸及以下鍋爐。大力削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。到2017年，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)和過剩產(chǎn)能行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。

　　2015年底，全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施，逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)全部安裝油煙凈化設(shè)施;鼓勵農(nóng)作物綜合利用，全面禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)林廢棄物。

　　達(dá)不到環(huán)保要求的車輛不得上路

　　機(jī)動車尾氣是可吸入顆粒物主要來源之一，在今后幾年，岳陽將統(tǒng)籌城市交通管理，防治機(jī)動車污染。大力推廣新能源汽車，到2014年底，全面實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。

　　2017年底前，將向車主提供符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用油;到2015年底，淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的“黃標(biāo)車”(高污染排放車輛的別稱，是未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為黃標(biāo)車)。到2017年，淘汰全市范圍內(nèi)的“黃標(biāo)車”。

　　形成有利大氣擴(kuò)散的產(chǎn)業(yè)園格局

　　《實(shí)施細(xì)則》提出，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。今后，在全市范圍內(nèi)暫停鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能環(huán)評審批;繼續(xù)對淘汰、限制類企業(yè)實(shí)行差別電價政策，對超能耗企業(yè)實(shí)施懲罰性電價政策。

　　同時，將資源環(huán)境城市人口規(guī)模、人均城市道路面積、萬人公共汽車保有量等指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立和布局，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

　　構(gòu)建區(qū)域性重污染天氣響應(yīng)機(jī)制

　　在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施過程中，岳陽將建立健全監(jiān)測預(yù)警體系，以此zui大限度地降低重污染天氣造成的危害。到2014年底，完成細(xì)顆粒物在線監(jiān)測能力全覆蓋。建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，到2017年，完成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)任務(wù)。

　　根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》要求，市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)制訂和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)警等級，確定相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣话l(fā)事件應(yīng)急管理體系。在預(yù)警發(fā)布的同時，根據(jù)等級不同，實(shí)施相應(yīng)干預(yù)措施，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生。

　　政府統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化企業(yè)職務(wù)主體責(zé)任

　　《實(shí)施細(xì)則》明確，市、縣(市)區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，而企業(yè)則是大氣無人防治的責(zé)任主體，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，接受社會監(jiān)督。

　　各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動，研究和解決區(qū)域性突出環(huán)境問題，并組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。全社會應(yīng)樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同致力于改善空氣質(zhì)量。