工作人員在河北、安徽、吉林、貴州、遼寧等地采訪(fǎng)了解到，各地新建建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。一些縣市針對(duì)新建建筑節(jié)能的監(jiān)管不嚴(yán)格，新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例較低。尤其是，農(nóng)村新建筑基本屬于非節(jié)能建筑，仍以磚瓦為主，很少使用綠色建材和節(jié)能技術(shù)，加劇了建筑領(lǐng)域的能源消耗。
“總量與城市建筑相差無(wú)幾的農(nóng)村建筑，正隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民對(duì)居住條件需求的日益提高而成為新的耗能大戶(hù)。”相關(guān)人士如是說(shuō)，農(nóng)村住房不節(jié)能，如果夏用空調(diào)、冬用暖氣，全國(guó)農(nóng)村的用電和燒煤量將在目前基礎(chǔ)上提高三倍多，我國(guó)數(shù)億農(nóng)民將成為耗能大戶(hù)。
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑節(jié)能有標(biāo)準(zhǔn)卻執(zhí)行不力的現(xiàn)狀，專(zhuān)家學(xué)者們建議，強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管，制定高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)被動(dòng)式低能耗建筑示范工程以及農(nóng)村節(jié)能建筑，推動(dòng)城鄉(xiāng)新建建筑節(jié)能一體化發(fā)展。
推行新建建筑節(jié)能面臨四大瓶頸
工作人員采訪(fǎng)了解到，我國(guó)城市和農(nóng)村在推行新建建筑節(jié)能的過(guò)程中面臨諸多瓶頸。
一是新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管體制不完善。工作人員從河北省住建廳了解到，一些建筑節(jié)能主管部門(mén)的行政執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，有的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范性及精細(xì)度不夠，不能有效地指導(dǎo)施工，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)隨意變更節(jié)能設(shè)計(jì)、偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，有的建筑在施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝不健全的情況下推廣使用外墻外保溫材料，造成質(zhì)量隱患。
二是節(jié)能技術(shù)應(yīng)用低、成本高，開(kāi)發(fā)商積極性差。
三是，在推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能方面，存在建材下鄉(xiāng)難、配套資金不到位等問(wèn)題。究其原因，一方面是村民的綠色節(jié)能意識(shí)有待提高;另一方面是成本的增加讓不少村民望而卻步。同時(shí)，配套資金不能按時(shí)到位，特別是地方的配套資金延遲大。
四是，我國(guó)缺乏與農(nóng)村環(huán)境相適應(yīng)的堅(jiān)固耐用、施工便捷、造價(jià)低廉的節(jié)能技術(shù)。為農(nóng)村提供能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活要求的節(jié)能技術(shù)，提供能夠適應(yīng)零星作業(yè)、施工技術(shù)含量低、造價(jià)低廉的節(jié)能技術(shù)，是節(jié)能與農(nóng)村建設(shè)一體化發(fā)展的方向。
透明信息強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
首先，各地應(yīng)緊抓新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，提高新建建筑節(jié)能水平。
其次，制訂高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我完善建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度，新建大型公共建筑、政府投資的公共建筑及省級(jí)以上建筑節(jié)能示范項(xiàng)目要進(jìn)行建筑效能測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)，并逐步在其他類(lèi)建筑中推行。
三是，推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，建立嚴(yán)格的外墻保溫責(zé)任制。我國(guó)應(yīng)大力推廣建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，將外墻外保溫設(shè)計(jì)使用年限提高到與建筑物同等水平，嚴(yán)格制定和落實(shí)外墻保溫質(zhì)量追溯制度。
四是，規(guī)范農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)推廣適合農(nóng)村的新型建筑材料，解決農(nóng)村住宅不抗震、施工速度慢、使用黏土磚、不保溫隔熱等問(wèn)題。
上述有別于傳統(tǒng)磚混結(jié)構(gòu)的新型住宅建筑體系CL建筑體系，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)65%以上。目前已有15個(gè)省(區(qū)、市)頒發(fā)相關(guān)技術(shù)規(guī)程，天津、河北、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、青海、湖北、遼寧等地已建成40多家產(chǎn)業(yè)化基地，年可滿(mǎn)足8000多萬(wàn)平方米節(jié)能住宅部品的需要。
會(huì)員1.png)