摘要: 隨著水體污染的日趨嚴(yán)重,農(nóng)村生活已經(jīng)提到日程上來。本文從生活污水凈化工程的技術(shù)特點(diǎn)和在新農(nóng)村建設(shè)中的,提出幾點(diǎn)對(duì)策和措施。 
　　農(nóng)村生活污水面廣量大,治理難度較大,已逐步成為農(nóng)村主要面源污染之一。近年來,浙江省結(jié)合“千村示范、村整治”工作,配套建設(shè)了一批生活污水集中凈化工程,取得了明顯的治理效果。因此，建立工程治理農(nóng)村生活污水，是個(gè)行之效的方法。 
一、生活污水凈化工程方興未艾 

（一）生活污水凈化程日趨成熟。20 世紀(jì)80 年代以來, 中各級(jí)農(nóng)村能源部門針對(duì)中小城鎮(zhèn)生活污水的點(diǎn), 開始研究利用農(nóng)村家用水壓式池代替城鎮(zhèn)樓房住宅化糞池, 分散處理城鎮(zhèn)生活污水和糞便的技術(shù), 稱為“城鎮(zhèn)生活污水凈化池”。該技術(shù)由于投資分散、易于建造、可就近處理、不專門占用土地、效果好、易管理、不耗能和具較好的效益等點(diǎn), 已在不少省、市(別是南方各省市)得到積推廣, 收到滿意的衛(wèi)生效果和良好的社會(huì)效果, 是現(xiàn)今適合中情的一條分散處理城市居民生活污水的效途徑。 
　?。ǘ┥钗鬯畠艋庸こ碳夹g(shù)特點(diǎn)。生活污水凈化沼池是分散處理生活污水的構(gòu)筑物, 適用于在近期內(nèi)力修建的中小城鎮(zhèn), 或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外的單位、辦公樓、居民點(diǎn)、旅館、學(xué)校和公廁等。冬季地下水溫能保持在5～9℃以上的地區(qū), 或在池上建日光溫室升溫可達(dá)此溫度的地區(qū), 均可使用該技術(shù)來處理生活污水和糞便。我們通常所說的城鎮(zhèn)生活污水主要具以下三個(gè)點(diǎn): 一是沖洗廁所的生活污水中含糞便等泄物,是多種細(xì)菌和寄生蟲的載體和疾病的傳染源；二是生活污水濃度低, 其中干物質(zhì)濃度為1%～3% , cod 濃度僅為500～1000 m göl；三是生活污水的可降解性較好,bod5與cod之比為0.5～0.6,適用于厭氧消化制取沼。城鎮(zhèn)生活污水凈化沼池是根據(jù)生活污水的點(diǎn), 把污水厭氧消化、沉淀過濾等技術(shù)進(jìn)行機(jī)結(jié)合而設(shè)計(jì)的處理裝置, 其性能明顯優(yōu)于普通化糞池。根據(jù)四川省寄生蟲病研究所對(duì)六類建筑物的凈化沼池在1～ 4 年后進(jìn)行的衛(wèi)生效果調(diào)查表明: 經(jīng)處理的生活污水水質(zhì)糞大腸菌值> 10- 4, 寄生蟲卵數(shù)0. 565～ 1. 074個(gè)öl , bod5< 50 m göl , ss< 60 m göl , 色度< 100, 各項(xiàng)生化指標(biāo)均達(dá)到《污水綜合放規(guī)準(zhǔn)》(8978) 的一級(jí)現(xiàn)規(guī)準(zhǔn)和《糞便害化衛(wèi)生規(guī)準(zhǔn)》(gb7959)。并且沼池出水中蚊蠅孽生, 每10～12戶家庭生活污水所產(chǎn)生的沼, 可供一戶用作炊事燃料。 
　　 
二、生活污水凈化沼工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙 

（一）工程技術(shù)規(guī)準(zhǔn)不。該技術(shù)自研究開發(fā)到工程化推廣已20年,雖然guojia建設(shè)部1990年發(fā)文將它列入“八五”科技成果*批推廣項(xiàng)目,城市衛(wèi)生檢查評(píng)比規(guī)準(zhǔn)也將它列為糞便害化處理裝置在推廣。但到目前, 除四川等少數(shù)幾個(gè)省搞了相關(guān)和地方規(guī)準(zhǔn),1990年中沼學(xué)會(huì)聯(lián)合中市政西南設(shè)計(jì)院出版了給水試用圖集《生活污水凈化沼池》外,guojiaji的相關(guān)、正式規(guī)準(zhǔn)圖集還未見出臺(tái)。因此,在推廣建設(shè)中, 出現(xiàn)很多非規(guī)準(zhǔn)化、不規(guī)范的工作實(shí)例,使該項(xiàng)技術(shù)從質(zhì)量到效果很難獲得。
　  （二）缺乏必要的技術(shù)研究開發(fā)、工程示范推廣工作經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)技術(shù)目前僅農(nóng)村能源主管部門給予少量的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持, 很少得到其它方面的資金注入。事實(shí)上, 原技術(shù)裝置已經(jīng)落后于社會(huì)的發(fā)展, 不能適戶的需求。以來, 一些科研、開發(fā)部門由于缺乏經(jīng)費(fèi), 法開展研究和實(shí)驗(yàn)工作, 使該技術(shù)難于進(jìn)一步提高完善; 工程推廣部門也因?qū)ｍ?xiàng)示范工作經(jīng)費(fèi), 抓起感到力不從心。 
　?。ㄈ┤狈?qiáng)力的政策導(dǎo)向。目前guojia和地方都城鎮(zhèn)居民生活、機(jī)污水放規(guī)準(zhǔn), 但由于各種原因, 多數(shù)地方在實(shí)際管理上不能按要求嚴(yán)格到位, 些做法, 也僅流于形式。如目前一般與城鎮(zhèn)居民住宅樓房配套建設(shè)的“格式化糞池”, 依現(xiàn)在居民生活水平, 按規(guī)準(zhǔn)建造就已難適應(yīng)需要, 可相當(dāng)部分建筑商為節(jié)省投資, 還在意減小容積和降低規(guī)準(zhǔn)。污水凈化沼池處理效果雖好, 由于造價(jià)略高于“格式化糞池”, 又沒相關(guān)的政策扶持, 很難得到建設(shè)單位和建筑商的青睞。 
三、農(nóng)村生活污水凈化沼工程發(fā)展對(duì)策分析 
　　  實(shí)踐表明, 農(nóng)村生活污水凈化沼工程是一種投資少, 效果好的小型分散化處理污水技術(shù), 在當(dāng)前農(nóng)村力建設(shè)集約化的情況下, 是農(nóng)村地區(qū)生活（一）加強(qiáng), 加大宣傳力度, 進(jìn)一步提高人們的能源。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水凈化沼池的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 先要切實(shí)加強(qiáng),各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村生活污水凈化沼工程建設(shè)內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃, 通過杠桿的調(diào)節(jié)和政策的傾斜來引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)單位投資開發(fā)和建設(shè)生活污水凈化沼工程; 其次要加大宣傳力度, 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積通過各種途徑, 如新聞媒體、技術(shù)講座、組織交流研討,興建樣板示范點(diǎn)等,對(duì)農(nóng)村生活污水凈化沼池進(jìn)行、的宣傳, 努力提高人們對(duì)該工程的度、推廣度, 吸引更多的民間資金注入工程技術(shù)的研究、開發(fā)和示范推廣工作。 
　    （二）規(guī)范和完善農(nóng)村生活污水凈化沼工程推廣管理體制。由于生活污水凈化沼工程是我農(nóng)村能源主管部門和沼科研機(jī)構(gòu)開發(fā)并命名的,以來主要是靠各級(jí)農(nóng)村能源主管部門在宣傳生活污水凈化沼技術(shù)在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設(shè)中的地位和,而建設(shè)、、衛(wèi)生等部門略顯被動(dòng)。實(shí)事上,該工程的規(guī)范、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與上述各部門緊密相關(guān), 須得到他們的認(rèn)同、配合和。因此,各部門應(yīng)本著“求真、務(wù)實(shí),利于工作開展和管理”的原則, 明確分工, 確定職能部門和協(xié)作部門,實(shí)現(xiàn)職能到位, 各司其職, 各負(fù)其責(zé), 密切合作, 切實(shí)為當(dāng)?shù)鼐用褶k實(shí)事, 共同促進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼工程的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 
　?。ㄈ┩晟乒こ碳夹g(shù)工藝, 盡快出臺(tái)guojia或行業(yè)和規(guī)準(zhǔn)。目前, 推廣的“農(nóng)村生活污水凈化沼工程”池型結(jié)構(gòu)五花八門, 各種工藝流程也缺乏嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)。建議由guojia主管部門適時(shí)組織安召開專項(xiàng)技術(shù)研討會(huì), 召集經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員參加; 同時(shí)在研討會(huì)的基礎(chǔ)上組成組, 專門研究編制出適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的規(guī)準(zhǔn)圖集以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范, 以利早日進(jìn)入建設(shè)領(lǐng)域普及推廣。 
　?。ㄋ模╅_展技術(shù)培訓(xùn),抓好試點(diǎn)示范。生活污水凈化沼池技術(shù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到建設(shè)、生物、環(huán)衛(wèi)等多項(xiàng)技術(shù)。設(shè)計(jì)、施工和建后物業(yè)管理部門的技術(shù)人員應(yīng)參加各級(jí)農(nóng)村能源主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行資質(zhì)化管理。另外, 為使該技術(shù)能在范圍內(nèi)樹立新形象, 利于工程推廣普及, 建議guojia關(guān)部門在不同區(qū)域的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批規(guī)準(zhǔn)的示范點(diǎn)。