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環(huán)保部擬制定船機排氣污染物排放限值

時間:2015-6-9閱讀:304
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《*財經(jīng)日報》記者6月8日剛剛從*悉,《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法(中國*、二階段)》(下稱《船機標準》),今天起向全社會第二次公開征求意見。
*科技標準司司長熊躍輝表示,我國沿海、沿江及港口城市將是此項減排效益的主要受益方,對于改善這些地方和城市的環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。
熊躍輝介紹,我國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,截至2013年底,我國擁有水上運輸船舶17.26萬艘,凈載重量2.44億噸。港口,我國占據(jù)八席,吞吐量約占四分之一。船舶運輸所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。
環(huán)保部測算,2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響zui大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。
上海市環(huán)保部門2012年的研究結(jié)果顯示,船舶排放產(chǎn)生的SO2、NOx和PM2.5分別占到上海市排放總量的12.4%、11.6%以及5.6%。在香港,2012年的數(shù)據(jù)顯示,船舶廢氣排放是全市PM10、NOx和SO2的zui大排放源,其中前兩者占到約30%,SO2則達到50%。
“船舶燃用高含硫量劣質(zhì)燃油是造成污染排放的zui大影響因素。"熊躍輝介紹,目前,我國船用燃料消耗中有60-65%為船用燃料油,少量用輕柴油(普通柴油)。
根據(jù)《船用燃料油》(GB/T17411-2012)標準,目前我國的船用燃料油硫含量在1~3.5%(10000~35000ppm),是國四柴油(含硫量50ppm)的200~700倍。使用高硫油的船舶如同燒著劣質(zhì)煤、沒有尾氣處理裝置的“移動火電廠"。
熊躍輝介紹,為了控制船舶的SO2和PM排放,新標準中對船舶使用燃料作出了規(guī)定:內(nèi)河船和江海直達船,應(yīng)使用符合GB252標準的普通柴油;標準適用范圍內(nèi)的所有船舶,不允許使用船用殘渣油;沿海船舶可以使用硫含量不超過1000ppm的船用餾分油。船用燃料的規(guī)定,不僅適用于新生產(chǎn)的船舶,同時也適用于正在使用的所有船舶。
《船機標準》規(guī)定,新標準適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業(yè)的船舶(如內(nèi)河船、沿海船、江海直達船、海峽渡船和各類漁船)裝用的額定凈功率大于37kW的船用發(fā)動機。額定凈功率不超過37kW的小型船舶的發(fā)動機執(zhí)行非道路移動機械排放標準(GB20891)。標準規(guī)定了上述船用發(fā)動機(包括主機和輔機)的型式核準、生產(chǎn)一致性檢查和排放耐久性要求,也規(guī)定了船舶和船機實施大修后的排放要求。適用于船機的銷售、進口和投入使用環(huán)節(jié)以及船舶的銷售、進口和登記環(huán)節(jié)。
新標準控制范圍不包括遠洋船舶。遠洋運輸船舶執(zhí)行MARPOL公約的規(guī)定。另外,該標準不包括游艇等裝用的汽油機,環(huán)保部將適時制訂船用汽油機的排放標準。
熊躍輝介紹,新標準是我國發(fā)布船舶大氣污染物排放控制國家標準。標準將分為*階段和第二階段兩個階段實施。*階段相當于汽車發(fā)動機和非道路發(fā)動機的第二階段排放控制水平,與我國船機排放現(xiàn)狀相比,PM排放將削減70%左右,NOx排放將削減20%以上;第二階段相當于車機和非道路排放的第三階段控制水平,PM和NOx將在*階段基礎(chǔ)上,分別進一步降低40%和20%。和發(fā)達國家相比,*階段和目前歐洲實施的標準相當,第二階段和美國第三階段實施的標準相當。標準還規(guī)定了排放耐久性要求。一般船舶(娛樂船舶除外)均應(yīng)在10000小時或10年(以先到者為準)內(nèi)排放滿足標準要求。
熊躍輝介紹,對船舶污染排放進行控制是上通行做法。如為了減少遠洋船舶的排放影響,公約規(guī)定各國政府可以向IMO申請設(shè)立排放控制區(qū)(ECA)。在ECA,遠洋船舶的污染控制要求嚴于公約,進入該區(qū)域的遠洋船舶需要切換至低硫燃油和具備符合要求的后處理設(shè)施。對于國內(nèi)航行船舶(包括了內(nèi)河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和各類漁船等),由各國自行立法監(jiān)督管理。歐美均對國內(nèi)船舶規(guī)定了嚴于公約的排放標準。我國尚未出臺船舶的大氣排放標準。
標準實施將帶來怎樣的環(huán)境效益?熊躍輝介紹,新標準生效實施后,船機的排氣污染物排放水平進一步降低。按照近年增長趨勢,每年新增船機1000萬kW壽命期為25年計算。實施*階段標準3年,所制造投入使用的這些船機,其船舶在全壽命期內(nèi)將減排NOx約140萬噸,PM將近40萬噸;若實施第二階段標準3年,裝用這些船機的船舶在其壽命期內(nèi)將進一步減排NOx約115萬噸,PM將近6萬噸。
另外,標準中對于船用燃油使用的規(guī)定,將會獲得zui顯著的環(huán)境效益。經(jīng)估算,僅全國運輸船舶(不包括漁船),通過提高燃油品質(zhì),將使SO2排放每年削減約95萬噸,PM排放每年削減約11萬噸。

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