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閱讀：230發(fā)布時間：2016-1-18
事實上，法律的健全是環(huán)保行業(yè)進步的重要一環(huán)，但是執(zhí)法方面也面臨難題，盡管現有的法律手段在運用中未達到理想效果，規(guī)定有待細化是重要原因，但是執(zhí)法效果不明顯、執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴格、各級政府責任不夠清晰、過于分散、部門間及區(qū)域協(xié)調不足等問題也不容小覷。
2016年環(huán)保相關法律的執(zhí)行首先要保障相關執(zhí)法部門擁有依法獨立行使的職權和監(jiān)督權，防止相關利益群體不必要的干預。
業(yè)內人士表示，必須進一步推動十八屆五中全會提出的深化行政執(zhí)法體制改革，落實省以下環(huán)境保護機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。同時，抓緊起草落實黨政同責、一崗雙責和失職追責的實施辦法。
同時，2016年還應該完善各階段問責制度和公眾監(jiān)督制度，這也是環(huán)境執(zhí)法不利的影響點。專家建議，要充分發(fā)揮公眾參與作用，完善環(huán)境公益訴訟制度。加快進行環(huán)境行政公益訴訟的試點，增強各級政府執(zhí)行環(huán)境法律的自覺性，確保各項環(huán)境法律、法規(guī)的貫徹落實。
除了健全法律外，環(huán)保行業(yè)的產能也有待進一步提高?！?015-2020年中國環(huán)保行業(yè)市場全景評估與投資戰(zhàn)略咨詢報告》中指出：2014年環(huán)保行業(yè)營業(yè)收入約3.98萬億元;國家規(guī)劃要求節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業(yè)。“十一五”期間，我國環(huán)境服務業(yè)年收入總額年均增長率約30%，在環(huán)保產業(yè)中的比重約15%。另外，根據環(huán)保部等三部委的聯(lián)合調查，2011年，全國環(huán)保行業(yè)從業(yè)單位23，820個，從業(yè)人員319.5萬人，年營業(yè)收入30，752.5億元，年營業(yè)利潤2，777.2億元，與2000年相比，除從業(yè)人員數量基本持平外，其它三項指標則分別增長了0.31倍、17.2倍和15.7倍，產業(yè)總體規(guī)模顯著擴大。
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