我國環(huán)境政策積極創(chuàng)新 逐步建立和完善環(huán)境經濟政策
逐步建立和完善環(huán)境經濟政策是我國近些年在環(huán)境政策上重要的創(chuàng)新。中國從2007年起，逐步實施綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色貿易、綠色稅收等多項政策，環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長的體系正在形成。
一是綠色信貸進展較快。2007年7月，國家環(huán)?？偩郑ìF為*）聯(lián)合中國*、*，啟動“綠色信貸”政策。環(huán)保部門向銀行機構提供存在環(huán)保違法等問題的企業(yè)等信息，銀行機構據此取消對相關企業(yè)信貸甚至收回貸款，從源頭上切斷污染企業(yè)的資金鏈。至今，已有4萬多條環(huán)保信息進入銀行征信機構，1.3萬條企業(yè)環(huán)境信息被轉發(fā)商業(yè)銀行。商業(yè)銀行據此對環(huán)境違法企業(yè)采取限貸、停貸、收回貸款等措施，促進了企業(yè)治理污染、保護環(huán)境。環(huán)保部門與銀行機構正進一步完善信息交流與共享體系，使環(huán)境信息更充分、及時地反映到銀行信貸工作中。
二是綠色保險穩(wěn)步推進。環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險，被稱為“綠色保險”。2007年底，國家環(huán)保總局聯(lián)合中險監(jiān)督管理委員會，發(fā)布環(huán)境污染責任保險的指導意見，并在全國部分省市開展試點。展試點工作。
三是綠色貿易不斷深入。為減少對外貿易中存在的“產品大量出口，污染留在中國國內”環(huán)境損害和代價，2007年以來，環(huán)保部門開始制定“高污染、高環(huán)境風險”產品名錄，作為限制污染產品出口的依據。已經提出了三批，共含280多種產品的名錄。經濟部門對名錄中產品采取了取消出口退稅、禁止加工貿易的措施，減輕了中國出口產品的環(huán)境代價。
四是綠色稅收政策逐步完善。中國已經出臺了對減排設備、環(huán)保設備給予所得稅優(yōu)惠的政策；對符合環(huán)保要求綜合利用產品實行增值稅優(yōu)惠政策，對脫硫副產品、利用醫(yī)療垃圾、底泥焚燒發(fā)電等給予增值稅優(yōu)惠。*配合*、*正在研究制定環(huán)境稅方案，已經形成初步方案。
此外，還有許多環(huán)境經濟政策也在加快推進。綠色價格方面，排污收費改革在加快進行，一些地方大幅度提高了收費標準，強化了征管；實施了脫硫電廠上網電價每度電增加1.5分的政策，大大促進脫硫設施建設和運行管理；綠色采購方面，《環(huán)境標志產品采購清單》得到了擴充，現含有產品超過1萬種；生態(tài)補償方面，江蘇、河北、浙江、山西等省出臺生態(tài)補償政策，開展流域上下游的補償和資源開采的環(huán)境補償；排污交易方面，在江蘇省太湖流域開展試點，許多其他地方也出臺管理辦法。
