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    PE，不太熟悉！聚乙烯，是個(gè)化工原料名稱吧？塑料袋，太平常，誰(shuí)每天不用一個(gè)！記者采訪時(shí)的前期調(diào)查中，受訪者面對(duì)這3個(gè)問(wèn)題幾乎異口同聲都是這3個(gè)答案。確實(shí)是這樣，雖然大部分人都不清楚聚乙烯（PE）就是生產(chǎn)塑料袋的原料，但每個(gè)人的生活都離不開它。塑料袋，已經(jīng)成為我國(guó)用量zui大的一次性日常用品，而從6月1日（此處指2008年）起，國(guó)人免費(fèi)用了近30年的塑料袋就要開始收費(fèi)了！國(guó)家為何要對(duì)價(jià)值僅一兩毛錢的塑料袋出臺(tái)強(qiáng)制收費(fèi)政策？收費(fèi)的背后有著怎樣的玄機(jī)？記者進(jìn)行了全面調(diào)查和采訪。

免費(fèi)得來(lái)的東西誰(shuí)都不會(huì)珍惜

       廉價(jià)，并不是塑料袋的代名詞，因?yàn)椋敲赓M(fèi)的，人們獲取它是那么的輕而易舉。購(gòu)物高峰時(shí)間記者在家樂福方莊店進(jìn)行了蹲點(diǎn)采訪，該店雖然設(shè)置了兩個(gè)不提供塑料袋的“綠色結(jié)賬通道”，但與其它排出10余米的提供塑料袋通道相比，這兩個(gè)“綠色通道”要冷清得多，在一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，兩個(gè)通道結(jié)賬的顧客總共只有11個(gè)，其中的大多數(shù)人只是買了牙膏、香皂等小物品或小零食，甚至有兩個(gè)顧客在得知不給塑料袋后拿起物品轉(zhuǎn)向了正常結(jié)賬通道。一個(gè)小時(shí)里，在正常結(jié)賬通道中記者統(tǒng)計(jì)，12個(gè)顧客中，zui少的顧客用了2個(gè)塑料袋，而zui多的竟使用了大大小小23個(gè)。一位50多歲的老太太還因?yàn)槭浙y員沒有滿足她多要塑料袋的愿望而大聲叫嚷起來(lái)，zui終，多拿兩個(gè)袋后，在兩步一回頭怒視收銀員中憤憤離去。“每天幾乎都能碰到以各種理由多要塑料袋的顧客，我們無(wú)能為力，只能給了。”一位收銀員這樣告訴記者。

　　免費(fèi)得來(lái)的東西誰(shuí)也不會(huì)珍惜！北京大約有70%的塑料袋是一次性使用，而只有約不到30%兩次使用，多次使用的一般都是高密度聚乙烯（HDPE）制作的塑料袋，預(yù)計(jì)不會(huì)占到5%。垃圾問(wèn)題專家、市市政管委工程師王維平介紹，他們做的一個(gè)小樣本調(diào)查結(jié)果顯示，北京市民平均每人每天要用兩個(gè)塑料袋，這樣，北京一天的用量就在3000萬(wàn)個(gè)左右，而一個(gè)家庭平均每天至少要扔一次垃圾，這樣，至少就要有600萬(wàn)個(gè)以上的塑料袋被丟出門，它們的*歸宿就是垃圾填埋廠。“一個(gè)我們必須要重視的問(wèn)題是，這些塑料袋基本都是一次性使用，從生產(chǎn)出來(lái)到作為廢物填埋，一次周轉(zhuǎn)是對(duì)資源zui大的浪費(fèi)。”王維平這樣告訴記者。的確，因?yàn)槊赓M(fèi)獲取，日常生活中，我們甚至都不愿彎腰將只是裝了一半甚至三分之一的垃圾進(jìn)行集中然后扔進(jìn)垃圾箱，而是連同三四個(gè)塑料袋一起扔掉。

北京為塑料袋買“大單”

       北京為塑料袋“買單”將繼續(xù)持續(xù)下去。王維平掰著指頭算了一筆賬，北京目前填埋一噸垃圾的運(yùn)行成本是158元，這還不算建設(shè)填埋廠和轉(zhuǎn)運(yùn)站的固定資產(chǎn)投資，如果加上清掃、收集、分類、運(yùn)輸、占地等費(fèi)用，測(cè)算顯示，填埋一噸垃圾的成本為270元，而現(xiàn)在，塑料袋占到了垃圾成分的17%-20%，位列垃圾成分，這樣，每年僅填埋塑料袋一項(xiàng)，北京的投入就要以億元計(jì)，這還不用談其生產(chǎn)成本，這個(gè)大賬一算便知。北京，包括我國(guó)許多城市為塑料袋“買單”的局面短時(shí)還不可能改變。王維平告訴記者，因?yàn)樗芰洗厥諆r(jià)值低、成本高，現(xiàn)在無(wú)法像廢紙一樣形成有效的回收體系，一噸200多元的價(jià)格根本無(wú)法驅(qū)動(dòng)回收市場(chǎng)，所以，只能填埋。而焚燒對(duì)資金、技術(shù)和環(huán)保近乎苛刻的要求又讓許多城市卻步。焚燒塑料袋要求爐溫必須在820℃以上和360℃以下，這樣才不至于產(chǎn)生強(qiáng)烈致癌物質(zhì)——二惡英，同時(shí)，還要加裝價(jià)格昂貴的煙氣凈化裝置。這些難關(guān)將處理塑料袋逼到了無(wú)害化填埋這一座“獨(dú)木橋”上。包括阿蘇衛(wèi)、安定在內(nèi)的北京大型垃圾填埋廠全部采取了的防滲和沼氣回收措施，絕不會(huì)對(duì)環(huán)境造成任何影響，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)董事長(zhǎng)梁廣生告訴記者，雖然北京有著*的垃圾處理設(shè)施，但他們還是希望從源頭上減少塑料袋的生產(chǎn)和使用，這才是對(duì)社會(huì)財(cái)富的zui大節(jié)約。“畢竟，資源可以變成垃圾，但垃圾轉(zhuǎn)化成資源卻要困難得多！”他這樣告誡人們。

　　“200年后才能腐爛，但還沒有一個(gè)塑料袋有200年的年齡，結(jié)果誰(shuí)都不知道，而我們知道的事，能不能等到200年，200年塑料袋所組成的垃圾山會(huì)不會(huì)壓倒我們?nèi)祟?，這都是所有人要考慮的問(wèn)題！”北京地球縱觀研究中心的李皓博士對(duì)塑料袋的污染很擔(dān)心。

塑料袋切斷生態(tài)鏈

       塑料袋的介入，直接導(dǎo)致了城市生活垃圾無(wú)法參與自然循環(huán)，它切斷了一個(gè)完整的生態(tài)鏈。王維平對(duì)塑料袋問(wèn)題有著自己的見解。他告訴記者，因?yàn)楝F(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，才有了質(zhì)輕、透明、強(qiáng)度大、防水、防油的塑料袋，也正因?yàn)檫@些特點(diǎn)，塑料袋直接并迅速地取代了布袋、籃子、荷葉等過(guò)去我們用來(lái)盛裝物品的工具。1972年，塑料袋開始進(jìn)入中國(guó)人的生活，但由于生產(chǎn)量少，人們并不舍得一次性使用，而是多次重復(fù)利用，70年代，塑料袋的“名聲”絕不能與今天同日而語(yǔ)。塑料袋真正出現(xiàn)在垃圾中是在1979年，而也是從那時(shí)起，塑料袋成為了城市的噩夢(mèng)。此前，北京城市的生活垃圾基本以爐灰、爛菜葉、樹枝落葉、瓜果梨桃皮核等有機(jī)物為主，郊區(qū)農(nóng)民都將這些所謂的垃圾運(yùn)回去用于肥田，城市垃圾天然地參與了自然循環(huán)，這樣，就達(dá)到了一種天然的平衡。而塑料袋的進(jìn)入直接導(dǎo)致了這種平衡的土崩瓦解，塑料袋不僅能直接使作物無(wú)法吸水透氣，還造成土壤板結(jié)、破壞土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致地力下降，這樣，農(nóng)民再也不愿意使用城市垃圾作為農(nóng)家肥。

       不夸張地說(shuō)，塑料袋是1979年后垃圾包圍北京城的zui直接的“罪魁禍?zhǔn)?/span>”之一。王維平介紹，1979年到1989年間北京做的三次拍攝顯示，北京三四環(huán)間50平方米以上的垃圾堆有4700多堆，因?yàn)闆]有大型垃圾填埋廠，塑料袋逐漸增多的垃圾又無(wú)法還田，造成了一段時(shí)間垃圾的無(wú)序堆放。另外，人們印象zui深的是上個(gè)世紀(jì)90年代前，一到多風(fēng)的冬季和春季，北京城市各處的樹枝上、樓房間、電線上到處樹掛飄揚(yáng)，直接影響了城市面貌，現(xiàn)在，許多人還能想起逢年過(guò)節(jié)被發(fā)動(dòng)起來(lái)摘除樹掛的經(jīng)歷。北京為塑料袋所付出的代價(jià)不可謂不大。王維平介紹，在垃圾圍城后，北京先后投入20多億元建設(shè)了20多座包括垃圾填埋廠和轉(zhuǎn)運(yùn)站在內(nèi)的處理設(shè)施，并用了10年的時(shí)間搬干凈垃圾山，消除了垃圾圍城的困局，其中，每年七八個(gè)億的運(yùn)行成本還不包含在內(nèi)。

       人們既然對(duì)塑料袋又愛又恨，那么塑料袋該如何走出環(huán)境困局？環(huán)保型、可降解塑料袋能否救市？采訪中，記者了解到，剛剛宣布倒閉的、我國(guó)zui大的塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)———漯河華強(qiáng)塑膠有限公司和遂平華強(qiáng)塑膠有限公司，都曾在國(guó)內(nèi)較早開發(fā)環(huán)保型塑料購(gòu)物袋，但由于環(huán)保型塑料袋價(jià)格高于非環(huán)保型塑料袋，新產(chǎn)品向商場(chǎng)、超市推廣時(shí)遭到冷遇而zui終敗北。另外，還有多家企業(yè)在環(huán)保塑料袋的市場(chǎng)開拓中，由于研發(fā)成本高，平均每個(gè)比一般塑料袋貴3厘錢，商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不愿購(gòu)買而宣告失敗，2006年，寧波市區(qū)8個(gè)主要菜市場(chǎng)試點(diǎn)推廣可降解環(huán)保塑料袋，但一個(gè)環(huán)保塑料袋比普通塑料袋價(jià)格貴0.1元到0.2元，又被普通塑料袋擠出。此后，我國(guó)幾十個(gè)城市相繼制定了環(huán)保塑料袋的替代政策，但由于替代品在價(jià)格上無(wú)法與普通塑料制品競(jìng)爭(zhēng)，政府禁令難以奏效。

       “6月1日（此處指2008年）起開始執(zhí)行的塑料袋強(qiáng)制收費(fèi)政策將使環(huán)保型、可降解塑料袋迎來(lái)春天，這一政策將直接推動(dòng)‘綠色塑料袋’的研發(fā)和生產(chǎn)，利益是市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)器，塑料袋生產(chǎn)企業(yè)有利可圖就會(huì)使新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用！”有人這樣肯定地預(yù)測(cè)。

       塑料袋就算進(jìn)入降解時(shí)代，我們每一個(gè)市民仍要珍惜資源和保護(hù)環(huán)境，盡量少用、不用或多次重復(fù)使用塑料袋，這才是根本。市*副局長(zhǎng)杜少中告訴記者，他所理解的6月1日起，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋，不是不讓市民享受塑料袋所帶來(lái)的便利，而是要讓每一個(gè)公民都承擔(dān)起節(jié)能減排的責(zé)任，從一個(gè)小小的塑料袋做起，讓全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，參與環(huán)境保護(hù)。

小小塑料袋背后是節(jié)能減排大課題

       北京的塑料袋只是冰山一角，統(tǒng)計(jì)顯示，目前，全國(guó)每天使用的塑料袋超過(guò)30億個(gè)以上，僅買菜一項(xiàng)每天就要用掉10億個(gè)塑料袋，這意味著全國(guó)每天每人都要用1個(gè)以上的塑料袋，它已成為了我國(guó)用量zui大的一次性用品。僅以我國(guó)超市行業(yè)為例，每年需要塑料包裝袋總量就超過(guò)了40萬(wàn)噸，消耗費(fèi)用達(dá)50億元。2007年，我國(guó)僅用于生產(chǎn)塑料袋就消耗450萬(wàn)噸聚乙烯。

       毋庸置疑，在提煉聚乙烯的過(guò)程中要消耗水、電、煤、氣、熱、人力等，而生產(chǎn)塑料袋的過(guò)程中，同樣要有各種能源消耗，另外，誰(shuí)也無(wú)法否認(rèn)的是，只要生產(chǎn)，就要排放廢水、廢氣、廢渣，“資源消耗，再加環(huán)境污染，雖然一個(gè)塑料袋只有一兩毛錢，但因?yàn)閿?shù)量巨大，它所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題卻一點(diǎn)也不比其它工業(yè)少。所以，在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)中，一個(gè)小小塑料袋，它的背后實(shí)際是一個(gè)節(jié)能減排的大課題！”北京市*副局長(zhǎng)杜少中（時(shí)任）對(duì)塑料袋背后的環(huán)保命題有著更深的理解。

塑料袋縮短了垃圾填埋廠的使用壽命

　　我們所有人幾乎都有從超市收銀員或菜市場(chǎng)商販?zhǔn)种薪舆^(guò)幾個(gè)或十幾個(gè)塑料袋的經(jīng)歷，但很少有人能在垃圾填埋廠里看到成千上萬(wàn)個(gè)塑料袋聚集的“壯觀”景象。在北京zui大的垃圾填埋廠——阿蘇衛(wèi)填埋廠1000多平方米的工作面上，自卸車卸下的垃圾中覆蓋著白的、紅的、藍(lán)的、綠的……厚厚一層或大或小的塑料袋。垃圾落地后，緊接著，推土機(jī)轟鳴著沖向垃圾堆，將摻雜著塑料袋的垃圾推平，而后，長(zhǎng)著錐形“大腳”的壓實(shí)機(jī)再將工作面一次次壓實(shí)，在這個(gè)過(guò)程中，記者粗略統(tǒng)計(jì)，一平方米有著多達(dá)86個(gè)塑料袋。“塑料袋給垃圾填埋帶來(lái)了很多麻煩，因?yàn)樗w積大又松散，如果不壓實(shí)的話，它能讓垃圾填埋廠　大大縮短壽命！”工人師傅這樣告訴記者。他們還有另一個(gè)煩惱，幾乎每一天，塑料袋總是會(huì)纏滿履帶式推土機(jī)的兩只“腳”，他們不得不費(fèi)力清掏。

　　塑料袋給北京垃圾填埋廠所帶來(lái)的煩惱遠(yuǎn)不止于此。此前，市市政管委主任陸*曾表示，目前，北京垃圾占用土地已經(jīng)超過(guò)兩萬(wàn)畝，如果按照目前的垃圾增長(zhǎng)速度，每年還要多占500畝地進(jìn)行垃圾處理。但目前北京郊區(qū)已經(jīng)找不到土地，不得不使用原本計(jì)劃在2020年使用的垃圾填埋廠。北京的幾個(gè)大型垃圾填埋廠幾乎都沒有到設(shè)計(jì)使用年限就面臨著關(guān)廠問(wèn)題，而位列垃圾成分的塑料袋在其中“功不可沒”。

　　“理論上說(shuō)，塑料袋需經(jīng)過(guò)200年才能被分解，而現(xiàn)在看，以后無(wú)論科技發(fā)達(dá)到何種程度，埋在填埋廠的塑料袋可能都不會(huì)是一種資源，它只能是我們留給子孫的累贅，能感受到這一點(diǎn)，就能理解減少塑料袋使用量的意義，所以，我建議，每個(gè)市民有機(jī)會(huì)都要到垃圾填埋廠看一看塑料袋被填埋的場(chǎng)景，這樣，對(duì)使用塑料袋就會(huì)有另一種理解！”有著近40年城市環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)歷的北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)董事長(zhǎng)梁廣生深有感觸地這樣告訴記者。

　　垃圾填埋廠是塑料袋的“墳?zāi)?/span>”，而塑料袋從“出生”到進(jìn)入“墳?zāi)?/span>”僅咫尺之遙！梁廣生董事長(zhǎng)這樣形象地描述現(xiàn)在塑料袋的使用過(guò)程。“我們并不能指摘塑料袋的不是，而要反省的是每天都在無(wú)限制地使用它，但卻抱怨被白色污染包圍的人們”，一位環(huán)保人士這樣總結(jié)塑料袋所處的尷尬位置。

警惕色兒艷的四種“害人”塑料袋

　　200年后塑料袋能不能腐爛分解這個(gè)問(wèn)題可以不考慮，但卻不能不考慮現(xiàn)在劣質(zhì)塑料袋對(duì)人體健康的危害。市民們?cè)摼杷姆N塑料袋：一是超薄塑料袋；二是色兒艷的塑料袋；三是印制粗劣、油墨易脫的塑料袋；四是前三種兼而有之的塑料袋。這四種塑料袋zui常用的地方就是菜市場(chǎng)、街頭小商販、規(guī)模不大的小超市等地方。塑料袋雖然防水防油，但不適合*盛裝含油食品，特別是不能高溫加熱。有人在暗訪中，曾親眼看到這些劣質(zhì)塑料袋的生產(chǎn)全過(guò)程，這讓他產(chǎn)生了天然的敏感。

　　河北、河南的一些小作坊里，在昏暗的、四處結(jié)著蜘蛛網(wǎng)的窩棚里，光著膀子、毫無(wú)工作程序和規(guī)章的工人用大鐵鍬將綠豆般大小的塑料顆粒鏟進(jìn)機(jī)器，他注意到，他們所用的料是混合料，了解后才知道，一噸好料的價(jià)格在13000元左右，而一噸廢料的價(jià)格則在四五千元，混合后就能達(dá)到成本zui低、利益zui大。孰不知，廢料可能來(lái)自粉碎的醫(yī)院一次性*或機(jī)油桶，更或是盛裝的塑料桶，這樣的原料生產(chǎn)出來(lái)的塑料袋對(duì)人體的危害是不言而喻的。塑料袋行業(yè)中有著自己的“竅門”，的料用來(lái)生產(chǎn)透明塑料袋，隨著原料等級(jí)的降低，為了讓消費(fèi)者看不出塑料袋質(zhì)量的變化，非法生產(chǎn)者就會(huì)添加非食品級(jí)的色母料，比如紅色、綠色、黃色、紫色（商家對(duì)塑料袋有著特殊色彩要求的除外）用來(lái)掩蓋劣質(zhì)塑料袋的真面目，而色越重，可能塑料袋質(zhì)量越差。另外，小作坊使用的油墨一般都是印刷用含苯油墨，其能直接致癌。所以，日常生活中，市民們判斷塑料袋的好壞并不難，從顏色、材質(zhì)、印制質(zhì)量上就能辨別個(gè)八九不離十。試想，早餐或吃飯打包時(shí)，用這四種“害人”塑料袋將對(duì)我們的身體造成多大的傷害，這樣的塑料袋不能再讓它有存生之地。相關(guān)人士建議相關(guān)部門，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度的同時(shí)，加大對(duì)小超市、小集貿(mào)市場(chǎng)和街頭不法商販?zhǔn)褂贸『土淤|(zhì)塑料袋的打擊力度，這不僅能保證市民的身體健康，更重要的是，創(chuàng)造出一個(gè)公平的有償使用塑料袋的社會(huì)環(huán)境。

“塑料袋收費(fèi)令”面臨三道坎

 　　30多年來(lái)，商場(chǎng)、超市無(wú)償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋已成為“慣例”，市民也已經(jīng)養(yǎng)成了免費(fèi)索取的習(xí)慣。6月1日（此處指2008年），塑料袋的收費(fèi)令還要過(guò)三道“坎”。

　　*道是“習(xí)慣坎”。從“免費(fèi)”變?yōu)?/span>“有償”使用，改變市民幾十年形成的習(xí)慣并不容易。李皓博士告訴記者，這可能是zui困難的，現(xiàn)在，很少有人在乎一兩毛錢，但人們更在乎的是感覺，當(dāng)不能伸手白拿時(shí)，許多人心理都會(huì)不適應(yīng)，度過(guò)這段“塑料袋心理斷奶期”對(duì)收費(fèi)令的推行至關(guān)重要。

　　第二道是“企業(yè)坎”。“收費(fèi)令”正式實(shí)施后，各家超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)如果都嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，收費(fèi)令就會(huì)很好推行，但從競(jìng)爭(zhēng)的角度考慮，如果其中的一些商家采用明補(bǔ)或暗補(bǔ)的方法消化掉并不起眼的塑料袋錢，就又會(huì)使“收費(fèi)令”成為擺設(shè)，這是國(guó)家和每一個(gè)負(fù)有社會(huì)責(zé)任感的人都不愿看到的。

       第三道是“小企業(yè)坎”。塑料袋生產(chǎn)本身就屬于工藝技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，面對(duì)市場(chǎng)需求，小工廠、家庭式作坊仍有可能繼續(xù)生產(chǎn)非環(huán)保型塑料購(gòu)物袋，其也可能占據(jù)一定*，在這些小企業(yè)的“搗亂”下，有可能收費(fèi)塑料袋的正常秩序被破壞，導(dǎo)致“收費(fèi)令”無(wú)法繼續(xù)。

　　“開弓沒有回頭箭，無(wú)論遇到什么樣的困難，只要得到市民的支持，塑料袋收費(fèi)令就能推開，而這也是節(jié)能減排的要求和體現(xiàn)。”李皓博士這樣評(píng)價(jià)將在6月1日（此處指2008年）啟動(dòng)的塑料袋收費(fèi)令。