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“棄灰于道者被刑。”、“官府差雇淘渠人沿門通渠,道路污泥,差雇船只搬載鄉(xiāng)落空閑處”、“凡竊木者,有刑罰”……環(huán)境保護問題并不是現(xiàn)代人的,我國古人早就已經(jīng)認清生態(tài)環(huán)境保護的重要性,并出臺不少政策法律確保環(huán)保的性。
中國曾經(jīng)*處于世界各大文明的*梯隊,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市的興起,人口密集地區(qū)的消費活動所引起了對環(huán)境的污染和破壞,在古代的中國,人們也很早就注意了這些問題,并采取了各種措施對環(huán)境進行保護和治理。
*條 城市生活垃圾亂倒很嚴重
早在商代,我國的城市已具相當(dāng)規(guī)模,人們的消費活動產(chǎn)生了大量垃圾,對此商王朝進行了嚴格的管理。據(jù)《韓非子·內(nèi)儲說》記載,“殷之法,刑棄灰于道者。”“殷之法,棄灰于道者斷其手。”灰即為垃圾,城市居民如將垃圾傾倒在街道上,就會受到斷手的處罰!這種嚴酷的刑罰對于后世也有很大影響。在商鞅制定的秦律中也規(guī)定:“棄灰于道者被刑。”《鹽鐵論·刑法篇》中也提到,“商君刑棄灰于道。”
唐代城市已具*規(guī)模,長安城是當(dāng)時世界上zui大的城市,居住人口已達百萬之眾,每日產(chǎn)生的垃圾數(shù)量極為可觀。唐代對于傾倒垃圾的管理十分嚴格,《唐律疏議》載:“其穿垣出穢污者,杖六十;出水者,勿論。主司不禁,與同罪。疏議曰:具有穿穴垣墻,以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者,無罪,主司不禁,與同罪。謂‘侵巷街’以下,主司合并禁約,不禁者與犯人同坐。”唐代對于隨便傾倒垃圾者,處以刑罰,有關(guān)管理部門如果沒有履行職責(zé),將同樣獲罪,并受處罰。
第二條 zui早的城市環(huán)衛(wèi)工人
隨著城市的發(fā)展,城市的環(huán)境管理工作亦為人們所重視。在商周出土的青銅器上,已有人打掃城市衛(wèi)生的圖案?!吨芏Y》對于城市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)也有記載?!吨芏Y·秋官》記載,“條狼氏下士六人,胥六人,徒六十人。”條狼氏的職責(zé)就是清除城中街道上的垃圾,保持城市環(huán)境的清潔,這也是zui早的專門清除垃圾的機構(gòu)。
宋代是中國城市發(fā)展的繁華期,當(dāng)時的開封、杭州都有上百萬人口,每一日從汴梁城郊趕進城內(nèi)屠宰的生豬,即有萬頭之多。這么龐大的城市規(guī)模與城市人口,每天產(chǎn)生大量的垃圾。宋人又是如何處理的呢?宋朝設(shè)置了一個專門的機構(gòu)“街道司”來管理城市的環(huán)境衛(wèi)生。街道司可以招募500個環(huán)衛(wèi)工人,每名環(huán)衛(wèi)工人給予月薪“錢二千,青衫子一領(lǐng)”,其職責(zé)包括整修道路、疏導(dǎo)積水、灑掃街道、整頓市容等。城市居民每日產(chǎn)生的生活垃圾、糞溺,也有專人收集、運走。每年春天,則有“官府差雇淘渠人沿門通渠,道路污泥,差雇船只搬載鄉(xiāng)落空閑處”。到過臨安城的馬可•波羅就發(fā)現(xiàn)杭州的街道非常干凈、衛(wèi)生:“行在一切道路皆鋪磚石,蠻子州中一切道途皆然,任赴何地,泥土不致沾足。唯大汗之郵使不能馳于鋪石道上,只能在其旁土道之上奔馳”。
第三條 悠久的公廁文明
周代的廁所不僅設(shè)在人們居住之處,在活動場所也設(shè)有。據(jù)《周禮·天官》載政府專門修建了路廁供使用至于漢代,都市中已普遍設(shè)有公廁,稱為“都廁”。公廁的普遍設(shè)置,有效地改善了城市環(huán)境,防止了傳染病的流行。
到了唐代,長安、洛陽兩城市中由于有人隨便取土挖坑,造成污穢之物壅滯其間,*地影響了城市環(huán)境,于是唐玄宗命令主管部門進行管理。僅僅依靠行政管理,對于長安這樣的大城市顯然是不夠的,于是經(jīng)濟杠桿發(fā)揮了作用。在唐代出現(xiàn)了以清理垃圾、糞便為職業(yè)的人?!冻皟L載》記載,“長安富民羅會,以剔糞為業(yè)。”《太平廣記》載,“河?xùn)|人裴明禮,善于理業(yè),收人間所棄物,積而鬻之,以此家產(chǎn)巨萬。”這些人不僅清理了垃圾糞便,改善了城市環(huán)境,也因此積累了巨萬家資。據(jù)《夢梁錄》記載,南宋都城臨安,也有以清除糞便為業(yè)的人員。他們定期清除各家的糞便,再運到農(nóng)村賣掉。明、清時期均有“糞夫”,負責(zé)糞便的清理。
第四條 排泄物專人集中處理
在商代人們已經(jīng)開始給農(nóng)田施肥,《汜勝之書》記載,“湯有旱災(zāi),伊尹作為區(qū)田,教民糞種,負水澆稼。區(qū)田以糞氣為美,非必良田也。”為了積肥,開始有了廁所,并對家畜進行了舍飼。甲骨文中的“牢”、“溷”等字,就表明了對家畜的舍飼。“溷”字有兩重含義,一是豬圈,二是廁所?!墩f文解字》,“溷,廁也,從豕在囗中也。”對于廁所要經(jīng)常清除,對于豬圈、牛欄等也要經(jīng)常清圈,除保持衛(wèi)生外,還可以積肥?!墩f文解字》,“廁,清也。”就說明了這一點??傊?,zui遲到商代,已有了廁所、豬圈等,對糞便進行收集,不僅保證了環(huán)境衛(wèi)生,還用糞來肥田,變廢為寶。
第五條 面面俱到的環(huán)保措施
春秋時期,管子規(guī)定:官吏巡視山林,禁止百姓砍伐樹木以保護草木。春天不違農(nóng)時,春苗要培土充足,不殺雛鳥幼獸。規(guī)定森伐的季節(jié)和時間。預(yù)防和撲滅山林中和湖泊旁的大火,保護草木生長;管理保護水溝、池塘水塔,使溝道暢通,水就不能得到利用。栽好麻桑五谷,保證人民衣食。發(fā)展家畜,種植好蔬菜瓜果,生活就能生長,保護好了田間、水溝、池塘,水就能得到儲存和利用,人民的生活就能得到改善。這樣國家就能富強起來。
孟子也說只要不違背農(nóng)時,那糧食就吃不完;密孔的魚網(wǎng)不入池塘,那魚鱉水產(chǎn)就吃不完;砍伐林木有定時,那木材便用不盡。糧食和魚類吃不完,木材用不盡,這樣便使老百姓供養(yǎng)活人,安葬死者不致感到什么不滿足。在這段論述中,孟子從保障百姓生活方面陳述了保護自然資源的良好效果。同時,他一再強調(diào)按自然規(guī)律辦事,不要肆意破壞環(huán)境。
古代的人們強調(diào)自然萬物都非常重要,必須進行保護,而且在談及保護措施時,大都把它與國家昌盛,人格完善相結(jié)合,這種辯證的思維、的思路,給我們留下了非常可貴的智慧財富。
第六條 世界zui早的「*」
古代中國的環(huán)保工作由專職的“虞衡”部門負責(zé)。“虞”是山林川澤資源保護的監(jiān)督機構(gòu),“衡”是山林川澤資源保護的執(zhí)行機構(gòu)。配合虞衡職司的還有一定的懲罰法令。如《周禮•地官》中規(guī)定庶民不植樹的,死后不許用槨。又規(guī)定:“凡竊木者,有刑罰”。魯宣公于夏天去撒網(wǎng)捕魚,大夫里革把他的魚網(wǎng)割斷了,并對宣公講了一套保護生物資源的道理,說冬季里可以捕魚和禽,若是到了春季鳥獸魚類懷孕,就要禁止捕捉??墒悄銋s在魚兒懷孕時捕魚,不讓魚兒繁殖,真是貪得無厭。宣王聽了沒有生氣,說:我犯了錯誤,糾正我是好事,讓我知道守法的道理。部下把這張魚網(wǎng)保存起來,以紀念不忘里革的諫言。捕魚安排在冬盡春來的季節(jié),除了氣候上的原因以外,意義一,春天捕取魚鱉可使肉食供應(yīng)不致因禁獵而匱乏,有利于春天禁獵的實行,從而起到讓鳥獸繁殖的作用;第二,春天多取魚鱉曬干儲備起來供夏天消費,可免夏天禁漁期間魚類食物供應(yīng)的斷檔,有利于夏天禁獵的實行。
第七條 頒布世界zui早的環(huán)保法
周文王時期頒布的《伐崇令》被譽為“世界zui早的環(huán)境保護法令”。規(guī)定:“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動六畜,有不如令者,死無赦。”此外,周代還制定了保護自然資源的《野禁》和《四時之禁》。
秦朝的《田律》可以說是迄今為止保存zui完整的古代環(huán)境保護法律文獻,它有一部分專門講述資源與環(huán)境保護,包括古代生物資源保護的所有方面。
《唐律》具體地規(guī)定了保護自然環(huán)境和生活環(huán)境的措施及對違反者的處罰標準。經(jīng)濟與文化的繁榮與發(fā)展,使大唐不僅成為中國古代封建經(jīng)濟繁榮的朝代。毋庸置疑,唐代的習(xí)近平生態(tài)文明思想與環(huán)境保護措施在其中所起的作用也不容忽視。
宋元時期特別是北宋十分重視資源與環(huán)境保護方面的立法、*,官府屢次頒布這方面的禁令,保護的對象包括山場、林木、植被、河流、湖泊、鳥獸、魚鱉等眾多方面。
明清兩朝的法律則多沿用唐律,都有資源和環(huán)境保護方面的法令并有所發(fā)展,如清代還設(shè)有專管水利的官員,并設(shè)堡專門保護水道、河堤,這種辦法一直延用至今。
總之,歷代都頒布了一系列保護自然資源與生態(tài)環(huán)境的政府法令,統(tǒng)治階級通過法律制度的方式把人與自然和諧相處的一系列思想主張固定下來,通過法律制度的強制性來具體實施這些思想,約束人們的行為,規(guī)范社會生產(chǎn)活動。
第八條 建立世界上zui早的「自然保護區(qū)」
漢唐時期,自然資源和生態(tài)環(huán)境保護方面的理論和實踐已發(fā)展到較高水平,統(tǒng)治階級十分重視國土合理開發(fā)利用與環(huán)境整治問題。尤其是在唐代,山林川澤、苑囿、城市綠化、污水排放、郊祠神壇、五岳名山等都納入政府管理的職責(zé)范圍。
《唐律》詳細、具體地規(guī)定了保護自然環(huán)境和生活環(huán)境的措施及對違反者的處罰標準。據(jù)《舊唐書》記載,當(dāng)時的政府還把京兆、河南兩都四郊三百里劃為禁伐區(qū),通過設(shè)置“自然保護區(qū)”的方式來保護自然資源與生態(tài)環(huán)境,這對保護祖國的秀麗山川起了很大的作用。
總之,中國古代的人們這種“*“的辯證的思維、”不奪農(nóng)時,不蔑民功“的指導(dǎo)思想,給我們留下了非常可貴的知識與精神財富,生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),我國古代賢哲對“天人關(guān)系”、“人地關(guān)系”不僅有深刻的認識,并且以科學(xué)精神的實踐活動,給我們留下了寶貴的精神遺產(chǎn)。
第九條 古代環(huán)境問題的影響
雖然古代對垃圾、糞便作了一定的處理,但并未*解決問題,年深日久,仍會影響城市的居住環(huán)境。漢長安城經(jīng)歷800年之后,由于垃圾、糞便等污染環(huán)境,造成百姓不適宜繼續(xù)居住的狀況。“漢營此城,將八百歲,水皆咸鹵,不甚宜人。”注云:“京師地大人眾,加以歲久壅底,墊隘穢惡,聚而不泄,則水多咸鹵。”
造成長安城地下水污染的原因雖有多種,但糞便、垃圾起了重要作用。建國前,北京城也曾垃圾如山,這些垃圾也曾影響北京的地下水。1938年曾有人分析北京地下水,在西單、西四和崇文門一帶,10米以上的地下水的硝酸鹽含量已達140~270毫升/升。
《萬歷野獲編》記載,“街道惟金陵zui寬潔,其zui穢者無如汴梁。雨后則中皆糞壤,泥濺腰腹,久晴則風(fēng)起塵揚,顛面不識。若京師雖大不如南京,比之開封似稍勝之。”
《燕京雜記》記載,“人家掃除之物,悉傾于門外,灶燼爐灰,瓷碎瓦屑,堆積如山,街道高于屋者至有丈余,人們則循級而下,如落坑谷。”
結(jié)語:
無論是古代還是現(xiàn)代,如果對垃圾疏于處理,就會造成城市環(huán)境惡化,影響人們生活。哪怕在垃圾產(chǎn)量和復(fù)雜度遠遠不如今天的古代,人們亦無法幸運地逃脫處理垃圾的重責(zé)。同時,保護自然生態(tài)環(huán)境,對于處于錯綜復(fù)雜的環(huán)境問題中的我們來說,也是不容忽視的一大問題。希望我們每個人都能夠從自己做起,做身邊的小事做起,讓環(huán)保問題得到緩解,給子孫后代一個更好的世界。
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