由環(huán)保部制定的《關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見》(以下簡稱意見)今天對外公開發(fā)布。環(huán)保部宣教司主要負(fù)責(zé)人在對意見進(jìn)行解讀時說,總體上看,我國生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。他認(rèn)為,*干部和公務(wù)員以及公眾人物等是推動生活方式綠色化的重點人群。

 環(huán)保部提出,將建立健全法律法規(guī),制定激勵政策和扶持措施。

 *干部公眾人物是重點人群

 這位負(fù)責(zé)人說,目前,我國資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

 這也是環(huán)保部出臺意見的一個重要背景。

 就推動生活方式綠色化的重點有哪些?這位負(fù)責(zé)人說,首先要抓住重點人群。他認(rèn)為,青壯年、*干部和公務(wù)員、青少年以及公眾人物均屬重點人群。其中,意見提出,黨員*干部和公務(wù)員應(yīng)垂范,帶動全社會實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變；同時,要善用名人效應(yīng),倡導(dǎo)公眾人物履行社會責(zé)任,適時推出綠色生活形象大使,激勵他們身先示范,不使用大排量車、選擇公共交通出行、購買綠色產(chǎn)品、積極參與環(huán)保公益行動,力戒炫耀性消費。

 意見認(rèn)為,生產(chǎn)領(lǐng)域是重點領(lǐng)域。這位負(fù)責(zé)人說,企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)過程中,以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo),通過有效管理和技術(shù)手段,實施工業(yè)生產(chǎn)全過程污染控制,使污染物達(dá)標(biāo)排放。

 綠色產(chǎn)品市場魚目混珠難分真假

 這位負(fù)責(zé)人指出,眼下,推動生活方式綠色化仍面臨難點。他認(rèn)為,公眾綠色生活的意識不強,保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的觀念沒有真正建立起來；管理機制缺失,相關(guān)制度和配套設(shè)施不完善等都是難點所在。

 這位負(fù)責(zé)人特別談到,由于缺乏有力的政策支持,綠色產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。“一方面,關(guān)于綠色產(chǎn)品認(rèn)證名目繁多,至今沒有統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機制,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品市場魚目混珠,難分真假；另一方面,由于缺乏政策支持,生產(chǎn)和市場出售的綠色產(chǎn)品,成本高、價格高,而那些不顧環(huán)保、浪費資源的產(chǎn)品,則價格相對較低。”這位負(fù)責(zé)人說,綠色產(chǎn)品反而變成了有錢人才能享受的“品”,缺乏市場競爭力。

 此外,生活方式綠色化涉及部門眾多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力難度較大。

 就環(huán)保部門將采取哪些措施落實意見,這位負(fù)責(zé)人透露,除了加強生活方式綠色化的頂層設(shè)計外,環(huán)保部將建立健全法律法規(guī),制定激勵政策和扶持措施。其中包括,按行業(yè)、領(lǐng)域制定符合生態(tài)環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn),對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予政策扶持和；開展綠色信貸,對積極采用*節(jié)能技術(shù)、有利于綠色消費的項目,給予專項資金補助、稅收減免。進(jìn)一步完善政策支持新能源汽車發(fā)展、支持城市發(fā)展公共交通和自行車租賃系統(tǒng)等。

 這位負(fù)責(zé)人介紹說,環(huán)保部還將規(guī)范綠色消費市場。“首先,積極開發(fā)綠色產(chǎn)品,制定統(tǒng)一的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強綠色產(chǎn)品的標(biāo)識管理。其次,加強監(jiān)管*力度,強化對綠色產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)督和管理,維護(hù)正常市場秩序。再次,大力推動綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色基地建設(shè),扶持綠色產(chǎn)業(yè)。”這位負(fù)責(zé)人說,環(huán)保部將同時建立綠色產(chǎn)品營銷體系和綠色產(chǎn)品追溯制度,對假認(rèn)證偽綠色產(chǎn)品予以嚴(yán)厲打擊。

 依法公布有害大氣污染物名錄

 意見提出,依法推動在燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,明確環(huán)境保護(hù)要求；依法推動燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,同步實施；依法推動發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,依法公布有毒有害大氣污染物名錄,推動對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。推動將其他大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品納入消費稅征收范圍。

 關(guān)于推進(jìn)衣、食、住、行等領(lǐng)域綠色化,意見指出,鼓勵餐飲行業(yè)減少提供一次性餐具、更多提供可降解打包盒；禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目；任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

 意見提出將每年6月設(shè)為“全民生態(tài)文明月”,將2016年設(shè)為“生活方式綠色化推進(jìn)年”。