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閱讀:530發(fā)布時(shí)間:2014-8-27
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,*近日就《全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)合作規(guī)劃(2014-2020年)》作出批復(fù)。批復(fù)指出,三峽庫(kù)區(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)的淡水資源庫(kù),產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,嚴(yán)格控制化工、醫(yī)藥、電子等污染較重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,禁止有可能發(fā)生重大污染事故的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入庫(kù)區(qū),以保護(hù)三峽水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。
批復(fù)中提到,2012年,三峽庫(kù)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值4986億元,人均29583元,扣除物價(jià)因素,分別比
1992年增長(zhǎng)了15.9倍和14.7倍。全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)工作為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn),2008—2012年,為三峽庫(kù)區(qū)引進(jìn)資金總額1049億元(其中:社會(huì)公益類項(xiàng)目資金23億元,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目資金1026億元)。
批復(fù)指出,三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。一是自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與國(guó)家對(duì)三峽庫(kù)區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃要求還有差距,庫(kù)區(qū)人多地少、環(huán)境承載壓力大的基礎(chǔ)性矛盾沒(méi)有改變;二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)還有較大差距,貧困面廣、城鄉(xiāng)居民收入低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)能力低的現(xiàn)狀亟待改善。
批復(fù)明確,通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,努力使庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫(kù)區(qū);支持每個(gè)縣(區(qū))至少形成1-2個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),明顯提升庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)口支援雙方政府積極組織開(kāi)展勞務(wù)合作,基本消除移民家庭零就業(yè)現(xiàn)象。
批復(fù)特別提到,三峽庫(kù)區(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)的淡水資源庫(kù),產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,嚴(yán)格控制化工、醫(yī)藥、電子等污染較重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,禁止有可能發(fā)生重大污染事故的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入庫(kù)區(qū),以保護(hù)三峽水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵守“安全生產(chǎn),生命*”的原則,堅(jiān)持安全*。
就三峽庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)教育問(wèn)題,批復(fù)要求,支援省(區(qū)、市)要鼓勵(lì)本地學(xué)校與庫(kù)區(qū)學(xué)校開(kāi)展“一對(duì)一”、“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”活動(dòng),通過(guò)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式,開(kāi)展庫(kù)區(qū)教師培訓(xùn);建立教師崗位聘用、業(yè)績(jī)考核與支教經(jīng)歷直接掛鉤等機(jī)制,在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升方面向有支教經(jīng)歷的教師傾斜,支持校長(zhǎng)、教師到庫(kù)區(qū)支教。國(guó)家有關(guān)部門要大力支持庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)教育,在項(xiàng)目安排上繼續(xù)向庫(kù)區(qū)傾斜。
其次,支援省(區(qū)、市)、國(guó)家有關(guān)部門要幫助庫(kù)區(qū)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,開(kāi)發(fā)實(shí)用性教材,為庫(kù)區(qū)培養(yǎng)市場(chǎng)適用人才;以“雙師型”教師為重點(diǎn),支持職業(yè)院校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。支援省(區(qū)、市)要每年邀請(qǐng)庫(kù)區(qū)教師到本省(區(qū)、市)學(xué)習(xí)交流,派骨干教師赴庫(kù)區(qū)支教。
批復(fù)還指出,將繼續(xù)保持全國(guó)21個(gè)省(區(qū)、市)、10個(gè)大城市對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)縣(區(qū))的結(jié)對(duì)關(guān)系(結(jié)對(duì)關(guān)系表附后)。支援省(區(qū)、市)要把對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)合作工作納入本級(jí)政府工作議事日程,明確分管*和機(jī)構(gòu)職能,完善工作制度,強(qiáng)化省(區(qū)、市)對(duì)口支援合作*小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開(kāi)由援受雙方分管*參加的省級(jí)對(duì)口支援合作聯(lián)席會(huì)議;要與受援縣(區(qū))共同研究制定對(duì)口支援合作的中*規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的項(xiàng)目合作機(jī)制和目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,研究提出對(duì)口支援合作績(jī)效評(píng)估辦法;要探索建立全社會(huì)支持三峽庫(kù)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)制和措施,發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的作用。支援省(區(qū)、市)要加大對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)合作工作力度,并將政府財(cái)政資金納入預(yù)算。
zui后,批復(fù)要求,國(guó)家有關(guān)部門,支援省(區(qū)、市)政府,湖北省、重慶市和庫(kù)區(qū)縣(區(qū))政府要做好本規(guī)劃與三峽后續(xù)工作規(guī)劃在實(shí)施中的銜接工作,在項(xiàng)目安排、建設(shè)內(nèi)容等方面避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi),充分發(fā)揮各項(xiàng)建設(shè)資金的效益。
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