緊盯年度目標(biāo)攻堅(jiān)克難突破重點(diǎn)難點(diǎn)

青浦區(qū)華新鎮(zhèn)徐謝村為農(nóng)服務(wù)中心召開(kāi)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)前一階段工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析當(dāng)前問(wèn)題，持續(xù)用力推進(jìn)下一步工作。市委書記*強(qiáng)調(diào)，要緊緊盯住年度目標(biāo)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以攻堅(jiān)克難的精神狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破解決，確保到今年底全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減，水環(huán)境質(zhì)量全面提升。
    會(huì)前，*和市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇，市委副書記尹弘等帶領(lǐng)各區(qū)和市相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)同志，來(lái)到青浦區(qū)實(shí)地察看中小河道綜合整治進(jìn)展。青浦區(qū)結(jié)合中小河道綜合整治和新城規(guī)劃發(fā)展，打通21公里環(huán)新城水系，建設(shè)集生態(tài)水景、歷史文化、休閑旅游、健身運(yùn)動(dòng)于一體的環(huán)城水系公園，市在淀浦河濱水綠道實(shí)地了解公園建設(shè)推進(jìn)情況。位于華新物流園區(qū)的殷家橋江等5條黑臭河道通過(guò)拆違、截污、貫通、植綠等系統(tǒng)治理，正逐步重現(xiàn)水清岸綠面貌，市現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了相關(guān)綜合整治工作匯報(bào)。據(jù)介紹，青浦區(qū)目前已完成全部68條、109公里黑臭河道的整治任務(wù)，全面建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)管理體系。去年11月，市委、市政府啟動(dòng)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治，截至目前，列入整治計(jì)劃的1864條段1756公里河道已全部完成“一河一策”方案編制，水利工程完成1421公里。市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)體系全面建立，7781名干部擔(dān)任各級(jí)河長(zhǎng)，全市所有河湖、小微水體均已落實(shí)河長(zhǎng)。
    *指出，經(jīng)過(guò)近一年的集中治理，全市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作在原有基礎(chǔ)上取得了顯著成效?？偨Y(jié)前一階段工作，有四方面的經(jīng)驗(yàn)做法要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。一是水岸聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，把握根本。水污染問(wèn)題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上，河道整治不是簡(jiǎn)單就水治水，而是要著眼于從根子上解決問(wèn)題。二是市區(qū)協(xié)同、形成合力，抓住關(guān)鍵。水環(huán)境治理是流域性問(wèn)題，綜合性非常強(qiáng)，必須形成合力、共同推進(jìn)。三是發(fā)動(dòng)基層、群眾參與，形成廣泛社會(huì)共識(shí)。四是摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)。全市河道摸清底數(shù)，才能把責(zé)任真正落到實(shí)處。
    *強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更強(qiáng)的緊迫感和責(zé)任感及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題。對(duì)照全市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的年度目標(biāo)和面向2020年的目標(biāo)，當(dāng)前還有些問(wèn)題須引起重視并認(rèn)真加以解決。如部分河道水質(zhì)改善還不夠明顯、水岸聯(lián)動(dòng)還不夠*；　有些政策措施跟進(jìn)還不及時(shí)；有些職能部門對(duì)河道的綜合管理仍需加強(qiáng)；群眾身邊村溝宅河亟待整治。要再接再厲，乘勢(shì)而上，確保到今年年底中小河道基本消除黑臭，所有國(guó)考、市考斷面全部達(dá)標(biāo)，水域面積只增不減，水環(huán)境質(zhì)量全面提升，終結(jié)果要由群眾和社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)。下一步，要以攻堅(jiān)克難的精神，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)，力爭(zhēng)取得突破。持續(xù)推進(jìn)水岸同治，各區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，結(jié)合“五違四必”整治加大岸上環(huán)境整治，按照一河一策，研究制定工作方案。重視加強(qiáng)界河整治，想方設(shè)法打通斷頭河。要加強(qiáng)政策，加大對(duì)各區(qū)特別是基層的支持力度。中小河道整治工作越往后，推進(jìn)難度越大，市級(jí)部門要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推出的各項(xiàng)政策要切實(shí)針對(duì)問(wèn)題、幫助解決問(wèn)題。各部門之間要形成合力、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于作為、善于管理，堅(jiān)決消除盲點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立完善常態(tài)管理機(jī)制。水環(huán)境問(wèn)題不可能一蹴而就，稍不注意就會(huì)反復(fù)回潮。要做實(shí)河長(zhǎng)制，加大監(jiān)管力度，做到嚴(yán)格、決不手軟、決不姑息。河道治理常態(tài)，關(guān)鍵在基層，要充分發(fā)揮基層作用，積極發(fā)動(dòng)市民群眾，讓愛(ài)水護(hù)水成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
    應(yīng)勇指出,按照市委、市政府統(tǒng)一部署，全市各區(qū)、各相關(guān)部門把城鄉(xiāng)中小河道整治作為“補(bǔ)短板”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市河湖本底數(shù)據(jù)全覆蓋、黑臭中小河道整治全覆蓋、河長(zhǎng)制全覆蓋。在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到中小河道整治的任務(wù)依然很重，各區(qū)、各相關(guān)部門要立足自身實(shí)際，總結(jié)分析前一階段工作，認(rèn)真查問(wèn)題、找不足，不斷加大工作力度。
    應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，上海因水而生、因水而居、因水而興、因水而美，要清醒看到水環(huán)境問(wèn)題是上海生態(tài)文明建設(shè)的短板和弱項(xiàng)，是必須啃下的硬骨頭，要咬住目標(biāo)，攻堅(jiān)克難。從年度目標(biāo)看，到今年底，確保全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減。要堅(jiān)持水岸聯(lián)動(dòng)，按照既定目標(biāo)堅(jiān)定推進(jìn)，24座斷頭河的橋涵建設(shè)、17座市政雨水泵站治理等工程性措施要加快推進(jìn)。從中期目標(biāo)看，要確保完成“十三五”規(guī)劃提出的2020年基本消除劣V類水體、市第十一次黨代會(huì)提出的2021年消除劣V類水體的目標(biāo)。這是硬任務(wù)，必須花更大力氣，久久為功。要全面啟動(dòng)蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，雨污混接改造、泵站放江治理、污水處理廠提標(biāo)改造等工作要抓緊推進(jìn)。要夯實(shí)責(zé)任，用好河長(zhǎng)制。河長(zhǎng)制就是責(zé)任制，全面落實(shí)河長(zhǎng)制就是全面落實(shí)責(zé)任制。在推進(jìn)水環(huán)境整治重點(diǎn)工作時(shí)，要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)的作用，建立健全河道管理機(jī)制。各級(jí)河長(zhǎng)要定期巡河查河、真正治河管河，齊心協(xié)力把上海的水環(huán)境治理好。