*，污染我們周圍環(huán)境的并非只有PM2.5，近幾年來(lái)，渾濁不堪的河 流、堆積如山的固廢垃圾等同樣屢屢進(jìn)入人們視野，這些讓人觸目驚心的環(huán)境污染現(xiàn)象，時(shí)刻刺激著我們的感官神經(jīng)。如同一枚硬幣的兩面，這些現(xiàn)象除刺醒了全民 環(huán)保的公眾意識(shí)，也刺激了環(huán)境保護(hù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。
環(huán)境服務(wù)業(yè)，又稱之為合同環(huán)境服務(wù)，被服務(wù)用戶在獲得既定的環(huán)境效果后，才付費(fèi)給治理企業(yè)。其市場(chǎng)需求主體包括兩類：一為排污企業(yè)，即“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”；二為政府部門(mén)，以收費(fèi)的方式將環(huán)境責(zé)任集中起來(lái)，進(jìn)而由政府集中采購(gòu)服務(wù)。
事實(shí)上，環(huán)境服務(wù)業(yè)已引起政策層面的足夠重視。今年年初，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“十二五”環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上，城鎮(zhèn)污水、垃圾以及脫硫脫硝處理三大領(lǐng)域，要以服務(wù)業(yè)為支撐，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化。
進(jìn)入“十二五”以來(lái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)，已成為*及環(huán)保部推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。今?月發(fā)布的《*關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán) 保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》提出，在城鎮(zhèn)污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)模式，專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅度提高。
據(jù)估算，“十一五”期間我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率約為30%。到“十一五”末，我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)年收入總額約為1500億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)中環(huán)保服務(wù)業(yè)增 加值比重約為15%，從業(yè)單位約1.2萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員約270萬(wàn)，持有有效環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)許可證書(shū)的單位有2100多個(gè)。
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