排污收費(fèi)制度是“污染者付費(fèi)”原則的體現(xiàn)，可以使污染防治責(zé)任與排污者的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實(shí)施zui嚴(yán)格的排污收費(fèi)制度是有必要的。征收排污費(fèi)的目的，是為了促使排污者加強(qiáng)經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。
      據(jù)東莞環(huán)保相關(guān)人士介紹我國現(xiàn)行排污收費(fèi)制度在設(shè)計(jì)和執(zhí)行環(huán)節(jié)中，存在著排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高、征收效率低、征收項(xiàng)目不全、排污費(fèi)使用不規(guī)范等問題。實(shí)施zui嚴(yán)格的排污收費(fèi)制度是有必要的。在下一步推進(jìn)排污收費(fèi)制度改革中，一方面，要不斷創(chuàng)新改革排污收費(fèi)理論，科學(xué)把握其經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)職能與政府監(jiān)管職能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面，要不斷完善環(huán)境管理制度。實(shí)行排放污染物總量申請(qǐng)收費(fèi)制度以及進(jìn)行工作轉(zhuǎn)向，推動(dòng)由企業(yè)從被動(dòng)征收變?yōu)橹鲃?dòng)繳費(fèi)。
     可以適當(dāng)調(diào)高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行總量控制、超標(biāo)重罰措施。通過提高排污單位申報(bào)意識(shí)并嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)—核定制度、提高排污費(fèi)征管人員素質(zhì)并加大執(zhí)法力度、落實(shí)公示制度并健全稽查機(jī)制、增強(qiáng)環(huán)保部門財(cái)力保障并加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督來提高排污費(fèi)征收效率，規(guī)范排污費(fèi)使用管理。在當(dāng)前條件下，排污稅收體系的建立仍需要一定的時(shí)間。在我國，排污稅收制度的理論和實(shí)施基礎(chǔ)尚不牢固，實(shí)施時(shí)機(jī)尚未成熟。可以先對(duì)個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行排污收稅試點(diǎn)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再全面開展。
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