伴隨著我國(guó)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，重金屬污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，重金屬污染事件層出不窮。而重金屬污染不同于其他污染，它極難降解，甚至可能永遠(yuǎn)在環(huán)境里循環(huán)，對(duì)人類生活造成極大危害，我國(guó)土壤環(huán)境污染修復(fù)難度大，污染治理仍處于起步階段，治理需要耗費(fèi)巨大的資金投入，加上缺乏法律和相關(guān)的，治理困難重重。
        盡管沒(méi)有全面而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但事實(shí)上，我國(guó)耕地污染已經(jīng)到了膽戰(zhàn)心驚的地步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)耕地面積不足*一成，卻使用了*近四成的化肥；我國(guó)單位面積農(nóng)產(chǎn)品藥物使用量是世界平均水平的2.5倍。除了化肥和農(nóng)產(chǎn)品藥物的濫用，近年來(lái)糧食重金屬污染事件屢現(xiàn)。全國(guó)耕地重金屬污染面積在16%以上，其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當(dāng)嚴(yán)重。如廣州有50%耕地遭受鎘、砷、汞等重金屬污染；中國(guó)內(nèi)地的土壤重金屬污染已威脅到糧食這一民生命脈。
       雖然我國(guó)在換土等相關(guān)治理技術(shù)上已比較成熟，但由于治理資金要求高，治理過(guò)程漫長(zhǎng)，而且存在邊治理邊污染的現(xiàn)象，所以還是需要法律制度來(lái)進(jìn)行有效保護(hù)。患于未然要比污染后治理的成本低得多，按照歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，土壤保護(hù)成本、土地可持續(xù)管理成本、場(chǎng)地修復(fù)成本，比例基本上是1∶10∶100，重視土壤保護(hù)政策是成本zui低的土壤保護(hù)措施。因此，出臺(tái)一部專門的土壤污染防治法是非常重要的。
       目前環(huán)保部正在抓緊摸清我國(guó)耕地環(huán)境狀況。與大氣、水污染治理相比，土壤污染治理仍處于起步階段，因?yàn)橥寥乐卫硇枰馁M(fèi)巨大的資金投入，加上缺乏法律和相關(guān)的，治理難度可想而知。值得注意的是，關(guān)于土壤污染防治的立法也在積極推進(jìn)。在經(jīng)過(guò)兩年的立法調(diào)研后，目前立法草案已經(jīng)完成，*明確將在本屆人大會(huì)議期間出臺(tái)土壤污染防治法。
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