我國(guó)水污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，其根本原因是人為造成的，換句話說(shuō)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需求和發(fā)展模式造成的。
       總體上，近年來(lái)水污染問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，同時(shí)相關(guān)部門(mén)也加大了監(jiān)督檢查力度。但是，認(rèn)識(shí)不夠、急功近利、管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，主要表現(xiàn)在主管部門(mén)間不協(xié)調(diào)、*與地方權(quán)責(zé)劃分和監(jiān)管機(jī)制、流域上中下游之間協(xié)調(diào)治理等問(wèn)題;現(xiàn)行政策重末端治理，而輕源頭減排;地方政府出于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，或與污染企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，結(jié)果對(duì)超標(biāo)排放監(jiān)管不嚴(yán)、處罰力度不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于達(dá)標(biāo)排放的成本，同時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的流域治理、企業(yè)參與機(jī)制和體制不完善、民眾缺乏、資金投入不足以及技術(shù)支撐體系薄弱等問(wèn)題，使水污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻，這些問(wèn)題使水污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。
      長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)水污染末端治理重視，而不注意源頭減排，使得該標(biāo)準(zhǔn)多年未修訂。應(yīng)當(dāng)按照zui嚴(yán)格水資源管理制度中的水功能區(qū)限制納污紅線要求，根據(jù)水體功能的水質(zhì)要求及其自凈能力，核定水功能區(qū)納污能力，提出限制污染物入河總量，并倒推至排污口，采取相應(yīng)削減措施，才能解決部分水污染問(wèn)題。
      *地下水污染，除了要追責(zé)之外，還應(yīng)建立水資源補(bǔ)償機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定和修改相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格守法并力所能及承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，公眾應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與環(huán)境決策、監(jiān)督環(huán)境違法行為。
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