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大氣污染治理是個長期過程,公眾要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想準備。歷*,美國、歐洲都曾先后經(jīng)歷過與我國類似的大氣污染現(xiàn)象,如洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦煙霧事件等。為解決這一難題,西方國家已用了數(shù)十年,如今仍在持續(xù)努力中。由于30多年來經(jīng)濟的爆發(fā)式發(fā)展,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的大氣污染問題,目前在我國集中出現(xiàn),而且呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型特點,往往舊的環(huán)境問題還沒得到解決,新的環(huán)境問題又接踵而至。治理大氣污染是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要付出堅持不懈的努力。
盡管《計劃》中的各項舉措力度之大,但具體實施過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。東莞環(huán)保工程專家介紹按照過去的經(jīng)驗,地方經(jīng)濟的發(fā)展往往與能源消費總量成正比?!队媱潯房刂泼禾肯M總量的同時,將重點區(qū)域的PM2.5指標等作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責任考核體系,這意味著除了煤炭,其他石化能源也不可以隨意使用,否則設(shè)定的目標有可能完不成。因此,如何在保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的同時實現(xiàn)減排和空氣質(zhì)量的改善,對地方政府來說是挑戰(zhàn)也是考驗。
實際上,大氣污染治理不僅僅是政府部門的事,也關(guān)乎每一個人。“公眾既是大氣污染的受害者,也是‘貢獻者’,治理大氣污染是個環(huán)環(huán)相扣的過程,這其中公眾的參與十分重要。天下沒有免費的午餐”,天藍、地綠、水凈的美好愿望是需要付出一些代價的。比如,加大天然氣等清潔能源的使用是必然選擇,但目前仍沒有大范圍普及,原因之一即市民不太愿意接受偏高的價格。“企業(yè)方面亦是如此,過去依靠犧牲環(huán)境為代價換來效益,現(xiàn)在該還債了卻往往不愿意為減排、治污付出努力。也正因為此,《計劃》提出,強化企業(yè)施治,明確企業(yè)是大氣污染治理的責任主體;廣泛動員社會參與,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質(zhì)量。
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