發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國人均占有資源、能源十分有限的國家來說十分必要，它為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式找到了新路子，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)明確了方向，能源安全、環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展的要求，使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行、迫在眉睫。在污染危機(jī)蔓延的形勢(shì)下，反思過去的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和發(fā)展模式，從中改變和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式，向著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展。
        實(shí)施排放總量控制。“十二五”期間，各主要污染物排放總量都制定了削減指標(biāo)?，F(xiàn)在關(guān)鍵是真抓實(shí)干，把工作落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)總量減排目標(biāo)責(zé)任制，以削減氨氮等四項(xiàng)主要污染物為中心，以減排項(xiàng)目為依托，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，堅(jiān)決完成總量削減任務(wù)。，國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)鼓勵(lì)和扶持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，就像推動(dòng)節(jié)能減排那樣，來明確發(fā)展導(dǎo)向和發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性，對(duì)于明確把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為目標(biāo)的城市，國家要在政策上給地方政府一定的支持。另外也要出臺(tái)傾斜性的政策扶持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和企業(yè)。　
        發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，主要有三個(gè)途徑：一是技術(shù)低碳，著力提高能源使用率；二是發(fā)展低碳，如用天然氣取代煤炭以及使用風(fēng)能、水能等零碳能源；第三是改變消費(fèi)習(xí)慣，提倡節(jié)能的消費(fèi)意識(shí)，減少能源浪費(fèi)。此外，還要發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要作用，把好關(guān)口。要嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)，從嚴(yán)控制高耗能、高污染、資源性項(xiàng)目，以及低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，加強(qiáng)流域、水利水電等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)，推廣應(yīng)用環(huán)渤海沿海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)成果，促進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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