隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速推進(jìn)，大氣污染呈現(xiàn)出“復(fù)合型"“區(qū)域性"等新特點(diǎn)，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，必須抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1、努力化解產(chǎn)能過(guò)剩。要嚴(yán)控增量，各級(jí)政府和主管部門(mén)必須按*要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，違規(guī)項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)的不準(zhǔn)開(kāi)工，正在建設(shè)的項(xiàng)目一律停工。要逐步消化存量，有壓減的指標(biāo)和時(shí)間表，按照尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治的原則，消化一批，轉(zhuǎn)移一批，整合一批，淘汰一批，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和政府引導(dǎo)作用，逐步化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
2、是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。既要有壓，也得有增，在壓增中轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、*制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展空間巨大。
3、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用?？萍紕?chuàng)新具有特別重要的意義，要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。加大技術(shù)研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，支撐生態(tài)文明建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄"傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式的根本變革，能夠?qū)崿F(xiàn)資源永續(xù)利用，源頭預(yù)防環(huán)境污染，有效改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

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