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華北區(qū)域建立重污染天預(yù)報(bào)預(yù)警體系的緊迫性和重要性

時(shí)間:2013/7/20閱讀:287
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   現(xiàn)階段京津冀區(qū)域大氣污染物排放量巨大、污染嚴(yán)重,津冀區(qū)域還集聚了大量的水泥、鋼鐵、煉油石化等高污染產(chǎn)業(yè),根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的5月全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況月報(bào),京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量zui差,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為27.4%,低于全國(guó)32.7個(gè)百分點(diǎn),據(jù)東莞環(huán)保介紹全國(guó)污染zui嚴(yán)重的10個(gè)城市中,京津冀地區(qū)就占了8個(gè)。京津冀地區(qū)開展區(qū)域防控規(guī)劃,但并未設(shè)定區(qū)域空氣質(zhì)量改善的總體目標(biāo),針對(duì)各行政區(qū)域的大氣污染防治措施,也未嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束和規(guī)范。
    京津冀地區(qū)應(yīng)建立完善區(qū)域環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)大氣環(huán)流特征,將山西、內(nèi)蒙古和山東等地納入?yún)^(qū)域防控范圍,實(shí)現(xiàn)華北大區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)區(qū)域大氣污染防治法律、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和總量減排體系建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,實(shí)施區(qū)域大氣污染總量控制制度。同時(shí),完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)及預(yù)警網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)合作機(jī)制,為各方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管提供統(tǒng)一的工作平臺(tái)。建立重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的提前量和準(zhǔn)確度,同時(shí)各地政府應(yīng)盡快制定完善應(yīng)急預(yù)案,確定相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)區(qū)域性重污染天氣發(fā)生時(shí),按國(guó)家規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,減少重污染的危害。
     跨區(qū)域建設(shè)的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目撥款和區(qū)域內(nèi)地方政府地方財(cái)政收入中劃出一定比例的資金,作為環(huán)京地區(qū)環(huán)境合作發(fā)展基金,由區(qū)域大氣污染防治協(xié)調(diào)小組對(duì)其進(jìn)行集中使用和管理,用以解決區(qū)域間的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題。

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