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華北區(qū)域建立重污染天預報預警體系的緊迫性和重要性

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   現(xiàn)階段京津冀區(qū)域大氣污染物排放量巨大、污染嚴重,津冀區(qū)域還集聚了大量的水泥、鋼鐵、煉油石化等高污染產(chǎn)業(yè),根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的5月全國重點區(qū)域和74個城市空氣質量狀況月報,京津冀地區(qū)空氣質量zui差,平均達標天數(shù)比例為27.4%,低于全國32.7個百分點,據(jù)東莞環(huán)保介紹全國污染zui嚴重的10個城市中,京津冀地區(qū)就占了8個。京津冀地區(qū)開展區(qū)域防控規(guī)劃,但并未設定區(qū)域空氣質量改善的總體目標,針對各行政區(qū)域的大氣污染防治措施,也未嚴格按照統(tǒng)一的標準進行約束和規(guī)范。
    京津冀地區(qū)應建立完善區(qū)域環(huán)境保護協(xié)調機制,根據(jù)大氣環(huán)流特征,將山西、內(nèi)蒙古和山東等地納入?yún)^(qū)域防控范圍,實現(xiàn)華北大區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,推進區(qū)域大氣污染防治法律、規(guī)劃、標準和總量減排體系建設,加強執(zhí)法聯(lián)動,統(tǒng)一編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,實施區(qū)域大氣污染總量控制制度。同時,完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測及預警網(wǎng)絡,建立統(tǒng)一的區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測合作機制,為各方環(huán)境質量監(jiān)管提供統(tǒng)一的工作平臺。建立重污染天氣預報預警體系,提高監(jiān)測預警的提前量和準確度,同時各地政府應盡快制定完善應急預案,確定相應的應急措施。當區(qū)域性重污染天氣發(fā)生時,按國家規(guī)定及時啟動應急預案,減少重污染的危害。
     跨區(qū)域建設的環(huán)境保護項目撥款和區(qū)域內(nèi)地方政府地方財政收入中劃出一定比例的資金,作為環(huán)京地區(qū)環(huán)境合作發(fā)展基金,由區(qū)域大氣污染防治協(xié)調小組對其進行集中使用和管理,用以解決區(qū)域間的生態(tài)建設和生態(tài)補償問題。

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