我國(guó)作為世界上的能源消耗大國(guó)，也是受氣候變化影響大的國(guó)家之一，承擔(dān)著應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的重要責(zé)任，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)積極參與減排活動(dòng)，不斷探索節(jié)能減排技術(shù)改革。隨著時(shí)代發(fā)展，“低碳”理念應(yīng)運(yùn)而生，很快被廣大民眾所接受，低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必經(jīng)之路。
    l、低碳概念的提出
    近年來(lái)，變暖為人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)極大負(fù)面影響，日益引起世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。IPcc發(fā)布的氣候評(píng)估報(bào)告中明確指出，人類(lèi)活動(dòng)是造成這一現(xiàn)象的根本原因。令人堪憂(yōu)的是，該現(xiàn)象依然持續(xù)惡化，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響也越來(lái)越大。從實(shí)踐角度來(lái)講，要想解決這一環(huán)境問(wèn)題，必須付諸相應(yīng)措施，*落實(shí)節(jié)能減排，只有越早采取措施，才能越快將溫室氣體濃度控制在一個(gè)相對(duì)合適的水平。如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在探索發(fā)展路徑與模式的時(shí)代背景下，人們提出了低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市。
    “低碳”這一理論的提出早出現(xiàn)在英國(guó)，它的核心思想在于以盡可能少的資源消耗獲得大的經(jīng)濟(jì)收益。在現(xiàn)代化社會(huì)中，低碳更是一種發(fā)展理念。低碳城市（bw—carbon city）即城市居民以低碳生活為理念，規(guī)范行為特征，政府管理者以低碳社會(huì)為建設(shè)目標(biāo)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向，創(chuàng)建新型城市。低碳城市也逐步為城市發(fā)展打開(kāi)一個(gè)嶄新的視野。低碳城市的建設(shè)包括開(kāi)發(fā)低碳能源、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面。其中，開(kāi)發(fā)低碳能源是構(gòu)建低碳城市的基本保證，清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵，循環(huán)利用是方法，可持續(xù)發(fā)展是根本目標(biāo)。
    2、加強(qiáng)節(jié)能減排技改。實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略2.1積極開(kāi)發(fā)新能源，降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭作為我國(guó)大的礦產(chǎn)資源，在能源結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，為社會(huì)生產(chǎn)與生活帶來(lái)便利的同時(shí)也引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題，另一方面，隨著社會(huì)需求的日益增加，作為難再生資源的煤礦也呈現(xiàn)出后勁不足的情況，社會(huì)發(fā)展呼吁低碳經(jīng)濟(jì)，要求主動(dòng)轉(zhuǎn)變能源消耗結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多樣化，積極開(kāi)發(fā)新能源，逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升煤炭消耗凈化技術(shù)水平。就目前形勢(shì)來(lái)看，天然氣、石油等能源的消耗率低，環(huán)境污染小，是未來(lái)能源供應(yīng)的主要力量。此外，還應(yīng)加強(qiáng)清潔能源研發(fā)，不斷發(fā)現(xiàn)利用新能源，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2.2加強(qiáng)市政建設(shè)設(shè)計(jì)與管理，節(jié)約交通能耗與建筑行業(yè)能耗隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)與深入，交通運(yùn)輸業(yè)能耗與工民建能耗逐年攀升，造成城市熱島效應(yīng)，給城市發(fā)展與居民生活帶來(lái)不良影響。這就要求包括政府管理部門(mén)、建筑單位、全體公民在內(nèi)的所有社會(huì)主體共同努力，降低交通能耗，減少建筑行業(yè)能耗。
    研究人員對(duì)某市交通能源消耗做了兩組對(duì)比試驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)每千公里的人均耗能中，公共汽車(chē)是小汽車(chē)的7.5％，地鐵為小汽車(chē)的4.3％。由此可見(jiàn)，節(jié)約交通能耗，在積極研發(fā)推廣節(jié)能型小汽車(chē)的同時(shí)，大力提倡居民出行使用公共交通工具，優(yōu)先發(fā)展公共交通是關(guān)鍵。
    在眾多行業(yè)中，建筑業(yè)的能源消耗為驚人，據(jù)媒體報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，2013年度我國(guó)建筑能耗占國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源總消耗的34％以上，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在能源問(wèn)題日益緊張的當(dāng)代，積極研發(fā)節(jié)能材料，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。在建筑設(shè)計(jì)時(shí)樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，因地制宜地選用節(jié)能技術(shù)，加大新型節(jié)能玻璃、節(jié)能門(mén)窗、節(jié)能外圍材料的研究力度，突出節(jié)能材料的實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性，立足建筑工程當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況，在遵循和順應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上將其應(yīng)用于建筑工程建設(shè)中，放眼未來(lái)，對(duì)節(jié)能材料研發(fā)與建筑一體化進(jìn)行大膽探索，有助于減少建筑行業(yè)的能源消耗。
    2.3挖掘碳匯潛力。發(fā)展碳交易市場(chǎng)
    為了有效降低二氧化碳排放量，必須充分挖掘森林碳匯潛力，不斷改進(jìn)森林管理，利用先進(jìn)技術(shù)提升單位面積的生物產(chǎn)量，想方設(shè)法擴(kuò)大森林覆蓋面積。在實(shí)際操作中，受能源結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排技術(shù)等多方面因素的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在節(jié)能減排上的成本各不相同，由此產(chǎn)生了碳匯市場(chǎng)。城市發(fā)展過(guò)程中可積極借鑒活動(dòng)中的碳交易機(jī)制，利用碳交易市場(chǎng)來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)開(kāi)辟新的商機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化清潔型城市發(fā)展。
    2.4發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式借鑒
    氣球變暖、資源緊張、能源安全等問(wèn)題推動(dòng)了世界各國(guó)對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究，在這方面，上一些城市在低碳環(huán)保發(fā)展領(lǐng)域起著非常好的示范作用，值得我國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃積極學(xué)習(xí)借鑒。
    舉例來(lái)講：柏林充分發(fā)揮其自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展微型發(fā)電，構(gòu)筑了完整的區(qū)域供熱網(wǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn)網(wǎng)；倫敦政府建立氣候變化管理局，專(zhuān)設(shè)分布能源管理供給部門(mén)對(duì)能源進(jìn)行區(qū)別管理，實(shí)現(xiàn)宏觀控制；太陽(yáng)能集熱器則在巴塞羅那得到全面普及和應(yīng)用；日本東京在低碳城市發(fā)展中發(fā)揮余熱效能，同時(shí)研究創(chuàng)新天然氣發(fā)電；風(fēng)力發(fā)電應(yīng)用較好的城市如哥本哈根，它的發(fā)展模式與柏林有些類(lèi)似，都在城市中大范圍設(shè)置建立區(qū)域供熱網(wǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn)網(wǎng)，取得良好成效。
    3、
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題矛盾的日益加重，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家與城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排技改，在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。我國(guó)低碳城市的發(fā)展近幾年才剛剛展開(kāi)，對(duì)比上部分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，我國(guó)起步晚、理論落后、發(fā)展緩慢。應(yīng)積極吸取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊跟步伐，“取其精華、去其糟粕”，選擇性地結(jié)合本土實(shí)際不斷完善自身不足，提升自主研發(fā)實(shí)力，推動(dòng)節(jié)能減排技改，進(jìn)而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。