已經(jīng)施行 8年的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作正式完成。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布公告，批準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為 GB/T50378-2014，自2015年1月1日起實(shí)施。原《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006同時(shí)廢止。據(jù)悉，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2011年9月開始修編，2013年3月送審報(bào)批，至今歷時(shí)兩年半，這個(gè)用來衡量國(guó)內(nèi)建筑綠色化的標(biāo)尺才獲得又一次“校準(zhǔn)”，也標(biāo)志著中國(guó)的綠色建筑開始進(jìn)入2.0時(shí)代。
    千呼萬(wàn)喚始出來
    *《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自2006年發(fā)布實(shí)施以來，有效指導(dǎo)了我國(guó)綠色建筑實(shí)踐工作。截至2013年底，全國(guó)共評(píng)出綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1446個(gè)，綠色建筑面積達(dá)到1.6億平方米。在不久前發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中主要指標(biāo)顯示，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重將由2012年的2%增加到 2020年的50%。“但隨著綠色建筑各項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，綠色建筑的內(nèi)涵和外延不斷豐富，各行業(yè)、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出，該標(biāo)準(zhǔn)已不能*適應(yīng)現(xiàn)階段綠色建筑實(shí)踐及評(píng)價(jià)工作的需要。”這是2011年啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修編時(shí)做出的修編說明。2011年9月28日，國(guó)家《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂組成立暨*次工作會(huì)議在北京召開。在此之后，直到2013年3月，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》才送審報(bào)批，之后業(yè)界多次傳出正式頒布時(shí)間，有人曾預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在 “2014年正式實(shí)施”，但遲遲未見出臺(tái)。
    歷經(jīng)周折的綠色建筑新國(guó)標(biāo)修訂顯示出國(guó)家對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)重視的同時(shí)，另外一個(gè)背景就是國(guó)內(nèi)綠色建筑經(jīng)過8年的“野蠻生長(zhǎng)”之后，出現(xiàn)的問題也不少。住建部建筑節(jié)能與科技司司長(zhǎng)楊榕曾經(jīng)在一次綠色建筑技術(shù)交流會(huì)上用“幾重幾輕”概括了當(dāng)前綠色建筑發(fā)展中的幾個(gè)問題，其中的一點(diǎn)就是目前綠色建筑重視技術(shù)材料的單項(xiàng)運(yùn)用，對(duì)于技術(shù)整合尤其是與建筑功能的結(jié)合運(yùn)用不足。
    獲取標(biāo)識(shí)難度加大
    據(jù)悉，新標(biāo)準(zhǔn)主要在“定位與原則”和“評(píng)價(jià)方法”上做了調(diào)整。新國(guó)標(biāo)將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商業(yè)建筑和旅館建筑，擴(kuò)展至各類民用建筑；明確將評(píng)價(jià)分為設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和運(yùn)行評(píng)價(jià)；在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理六類指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加施工管理，體現(xiàn)了綠色建筑的全過程控制，“施工管理”一級(jí)指標(biāo)在運(yùn)行標(biāo)識(shí)階段參評(píng)。在評(píng)價(jià)方法方面，新版標(biāo)準(zhǔn)沿用“控制項(xiàng)”，合并“一般項(xiàng)”、“優(yōu)選項(xiàng)”為“評(píng)分項(xiàng)”，另外增設(shè)“加分項(xiàng)”，其中“控制項(xiàng)”決定達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)，“評(píng)分項(xiàng)”決定得分不得分，“加分項(xiàng)”是為了鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)、管理的提升和創(chuàng)新。
    另外突出的一點(diǎn)就是從條數(shù)計(jì)數(shù)法判定級(jí)別，改為分?jǐn)?shù)計(jì)數(shù)法判定級(jí)別，突出權(quán)重意識(shí)。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)朝著更加量化、客觀和科學(xué)的方向發(fā)展。針對(duì)從定性到定量的具體要求，業(yè)內(nèi)一位專家舉例，比如在節(jié)能指標(biāo)中針對(duì)玻璃幕墻方面，現(xiàn)行指標(biāo)對(duì)玻璃幕墻的開啟面積有定性要求：“建筑玻璃幕墻具有可開啟部分或設(shè)有通風(fēng)換氣裝置”。新國(guó)標(biāo)（報(bào)批稿）則對(duì)玻璃幕墻的開啟面積有定量要求：不小于5%但小于10%，得3分；不小于10%但小于15%，得7分；不小于 15%，得10分。他指出，未來建筑在申報(bào)綠色建筑項(xiàng)目時(shí)要注意，可以減少玻璃幕墻的設(shè)計(jì)，若建筑立面采用玻璃幕墻，則要考慮開啟面積。標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)之前獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的17個(gè)住宅項(xiàng)目按照新國(guó)標(biāo)重新評(píng)估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中10個(gè)住宅綠色建筑由原來的三變?yōu)槎?個(gè)由原來二變?yōu)橐?，只?個(gè)還是原來的。
    新舊標(biāo)準(zhǔn)如何過渡尚待厘清
    新國(guó)標(biāo)公告發(fā)布只有簡(jiǎn)短的一句話，但對(duì)今后綠色建筑咨詢行業(yè)的業(yè)務(wù)開展則帶來許多變數(shù)。
    從2003年美國(guó)LEED認(rèn)證進(jìn)入中國(guó)開始，專業(yè)的綠色建筑認(rèn)證評(píng)估公司也進(jìn)入中國(guó)，之后隨著國(guó)內(nèi)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，眾多綠色建筑項(xiàng)目培育了一個(gè)新興的設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)（或稱之為評(píng)估咨詢業(yè)更貼切）。不過，根據(jù)公告內(nèi)容，可以肯定的一點(diǎn)是，從2015年起，綠色建筑認(rèn)證的新項(xiàng)目必須采用新標(biāo)準(zhǔn)。另外，從現(xiàn)在起到2015年之前的半年時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作可能進(jìn)入高峰階段，正在進(jìn)行的項(xiàng)目會(huì)加快步伐和節(jié)奏，正在觀望的項(xiàng)目也可能加入申報(bào)大軍。有人提出疑問，2015年以前已經(jīng)申報(bào)了綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，2015年之后再申請(qǐng)運(yùn)行標(biāo)識(shí)，如何操作，是堅(jiān)持舊標(biāo)準(zhǔn)，還是按照新標(biāo)準(zhǔn)來申請(qǐng)？另外，新國(guó)標(biāo)2015年啟用，但是很多地方一二星評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不可能在同一時(shí)間完成新舊標(biāo)準(zhǔn)更替，這樣就會(huì)造成一、二項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)抉擇問題。有業(yè)內(nèi)人士提議，可以以“規(guī)劃許可文件”的日期為基線，規(guī)劃審批文件在2015年之前的依然可以采用舊標(biāo)準(zhǔn)，然后推薦鼓勵(lì)大家使用新標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉美國(guó)的LEED標(biāo)準(zhǔn)就是以注冊(cè)時(shí)間為基準(zhǔn)，來確定采用哪一個(gè)版本做考評(píng)的。