【摘要】北京市政府辦公廳昨日下發(fā)《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015年）》，以加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)為核心，通過(guò)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)格等方式建立市場(chǎng)化投融資模式。污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格也將逐步提高。

    根據(jù)方案提出的工作目標(biāo)，到“十二五”末，北京市污水處理率達(dá)到90%以上，其中：四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達(dá)到100%，中心城區(qū)污水處理率達(dá)到98%，新城污水處理率達(dá)到90%；污泥基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。在再生水廠和管線建設(shè)方面，方案要求，到“十二五”末，新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)改造污水處理廠20座，新增污水處理能力228萬(wàn)立方米/日；新建和改造污水管線1290公里，新建再生水管線484公里。

    據(jù)了解，北京市政府將成立由主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市污水處理和再生水利用工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市設(shè)施建設(shè)、政策制定等工作。  

    對(duì)于行動(dòng)方案實(shí)施的資金問(wèn)題，水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，方案對(duì)中心城區(qū)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)投融資模式進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，提出了建立服務(wù)價(jià)格合理、融資靈活多元、政策支持有力、政府監(jiān)督到位的市場(chǎng)化投融資模式。在具體舉措上，包括擴(kuò)大企業(yè)直接投資、嚴(yán)格特許經(jīng)營(yíng)管理、探索建立水環(huán)境容量補(bǔ)償機(jī)制和逐步提高污水處理費(fèi)、再生水價(jià)格等。

    目前，北京居民污水處理費(fèi)為1.04元/噸，再生水價(jià)也為1元左右每噸。但由于污水處理的資金缺口較大，一直依賴大量的政府補(bǔ)貼。

    再生水主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、河道環(huán)境，另外近年來(lái)，汽車清洗、道路壓塵、綠化噴灑、市政雜用等再生水利用點(diǎn)也逐步展開(kāi)。北京工商大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授汪蘋(píng)表示：“相對(duì)于五六元的工商業(yè)用水，再生水1元的價(jià)格很低，政府也鼓勵(lì)使用，但推廣的主要難點(diǎn)就是水廠分布較少，配套輸送設(shè)施不健全，導(dǎo)致運(yùn)輸成本較高，zui后終端利用者要付出的成本也相對(duì)較高。”在其看來(lái)，解決再生水利用的關(guān)鍵是相關(guān)供水管網(wǎng)的建設(shè)提速，而小幅提漲終端價(jià)格有利于提高水廠和配套設(shè)施建設(shè)企業(yè)的積極性，吸引各種社會(huì)資金投入排水和再生水設(shè)施建設(shè)中，一旦輸送成本降低，終端使用者始終會(huì)受益。