【中國環(huán)保在線 環(huán)保視野】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊崳?br />
國家稅務(wù)總局局長王軍近日表示，未來稅制改革要向綠色稅制發(fā)展，環(huán)保行業(yè)是綠色行業(yè)，要加大稅收支持力度。“目前，環(huán)保稅方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院。”一時(shí)間，環(huán)保稅推進(jìn)工作再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

同樣的預(yù)期來自總理2015年的政府工作報(bào)告，其中明確指出“做好環(huán)保稅立法工作”。

不難看出，目前中央積極推行環(huán)保稅的態(tài)度已經(jīng)趨于明朗。不論是政府工作報(bào)告中寫入環(huán)保稅立法，還是新《環(huán)境保護(hù)法》中提出的“依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)”的規(guī)定，都已傳遞出一個(gè)明確的信息：環(huán)保稅立法改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，征收環(huán)保稅指日可待。 【立法改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐 開征環(huán)保稅需哪些考量】

這不，“對(duì)超標(biāo)、超總量排放污染物的，加倍征收環(huán)保稅。高按照當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)征。”

2015年6月10日，國務(wù)院法制辦公布了由財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部三部門聯(lián)合起草的《環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），并向社會(huì)各界征求意見。醞釀近十年之久的環(huán)保稅征收，也將進(jìn)入。 【超排高擬3倍征稅 醞釀近十年環(huán)保稅即將出臺(tái)】

北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文指出：“加倍征收環(huán)保稅和今年實(shí)施的新環(huán)保法在總體精神上是一致的。懲罰力度之大，是現(xiàn)行稅法里從來沒有過的。”

根據(jù)測(cè)算，2013年以硫氧化物、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)指標(biāo)為主的全國排污費(fèi)理論應(yīng)征收總額達(dá)到575億元；而2013年實(shí)際征收額僅為216億元，僅達(dá)到理論應(yīng)征收總額的不到40%。環(huán)境稅法出臺(tái)后，征收力度有望大幅加強(qiáng)，即有利于環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，又為國家環(huán)保投資提供更為充足的資金來源。 【環(huán)境保護(hù)稅法強(qiáng)勢(shì)來襲 監(jiān)測(cè)領(lǐng)域獲較高估值溢價(jià)】

征稅對(duì)象主要有四類。2015年1月1日起施行的新環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，排污費(fèi)的繳納人為排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。為與排污費(fèi)有關(guān)規(guī)定相銜接，征求意見稿規(guī)定，環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，為在中華人民共和國領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。征求意見稿規(guī)定，應(yīng)稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，意見稿的發(fā)布意味著環(huán)保稅法漸行漸近。此前由于對(duì)污染因子的監(jiān)測(cè)、核定缺乏的技術(shù)措施，征收排污費(fèi)僅作為過渡性手段。未來環(huán)保稅法的實(shí)施，需以的環(huán)境監(jiān)測(cè)為前提，帶來廣闊市場(chǎng)機(jī)遇。

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